Что и как проверяют в ходе проверки ростехнадзора по электробезопасности штрафы за нарушения в элект

Экспертное мнение на тему: "Что и как проверяют в ходе проверки ростехнадзора по электробезопасности штрафы за нарушения в элект" от профессионалов своего дела. Здесь собрана полная информация по теме. Если возникнут вопросы, то задавайте их дежурному юристу.

Санкции за отсутствие отчета об испытаниях электрических установок

Наличие технического отчета о проведенных профилактических испытаниях и измерениях является обязательным условием для владельцев электроустановок. Это проверяется такими надзорными инстанциями, как Ростехнадзор и Госпожнадзор. При наличии нарушений (например, измерения и испытания не проводились вообще или проводились несвоевременно) контролирующие органы могут применять к нарушителям административные меры ответственности.

Инспекцией Государственного пожарного надзора в случае нарушений требований пожарной безопасности (ст. 20.4 ч.1 КоАП) могут быть наложены штрафы:

  • 1 000-1 500 руб. — для должностных лиц,
  • 150 000-200 000 руб. — для юридических лиц.

Инспекция Ростехнадзора за нарушение правил устройства электроустановок и их эскплуатации (ст. 9.11 КоАП) может наложить следующие штрафы:

  • 2 000-4 000 руб. – для должностных лиц,
  • 20 000 – 40 000 руб. или приостановка деятельности до 90 суток – для юридических лиц.

© Все материалы защищены законом РФ об авторских правах и ГК РФ. Запрещено полное копирование без разрешения администрации ресурса. Разрешено частичное копирование с прямой ссылкой на первоисточник. Автор статьи: коллектив инженеров ОАО «Энергетик ЛТД»

Отвечаем на любые вопросы

С 9:30 до 17:30 (пн.-пт.)
Телефон для консультаций: (495) 638-50-01/02
Наш офис:
117513, Ленинский проспект 121/1 корпус 2

Основные требования при проверках Ростехнадзора

Во время любой проверки основное внимание уделяется электробезопасности. Для того чтобы успешно пройти проверку необходимо уделит предоставить инспектору следующую документацию:

  • действующий договор электроснабжения,
  • приказ о назначении ответственного за электрохозяйство,
  • однолинейную схему электроснабжения,
  • журнал выдачи средств защиты,
  • журнал учета проверки знаний правил работы в электроустановках,
  • отчет о профилактических испытаниях электроустановок,
  • копию протокола заседания экзаменационной комиссии,
  • комплект электрозащитных средств,
  • исходные разрешительные документы (акт присоединения к сетям, акт разграничения).

В случае наличия всей вышеперечисленной документации, можно быть уверенным, что проверка будет пройдена. Конечно, внимание инспектора будет обращено не только на документы, но и на техническое состояние электрического оборудования. Предварительно техническое состояние установки оценивают в процессе электроиспытаний. Если выявленные дефекты исправлены, то проблем с надзором возникнуть не должно.

Наличие электрозащитных средств предписывается федеральным нормативным актом. Эти средства числятся на балансе предприятия и из учет ведется в журнале, который прошит о опечатан печатью организации. В данном журнале отмечают срок эксплуатации средств защиты до следующей проверки. В настоящее время проще приобрести новые средства защиты, чем организовывать их проверку.

Оформление удостоверения и журнала ответственного за электрохозяйство проводится в процессе обучения в профильном учебном заведении, лицензированном Ростехнадзором.

Профилактические испытания проводит аттестованная в Ростехнадзоре электролаборатория. Также во время данных испытаний можно восстановить по фактическому состоянию электроустановки однолинейную схему электроснабжения.

Исходная разрешительная документация оформляется в точке присоединения при участии балансосодержателя. А договор на электроснабжение заключают с любой энергосбытовой компанией (как правило, это ОАО «Мосэнергосбыт»).

Отвечаем на любые вопросы

С 9:30 до 17:30 (пн.-пт.)
Телефон для консультаций: (495) 638-50-01/02
Наш офис:
117513, Ленинский проспект 121/1 корпус 2

Ростехнадзор электробезопасность внеплановая проверка

Вопрос-ответ

    Главная > Общественная приемная > 20 августа 2019г ВОПРОС: Требуется ли при получении разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки предъявлять акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, предусмотренного Порядком организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 07.04.2008 № 212? ОТВЕТ: В связи с внесением изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее — Правила)

Что проверяет Ростехнадзор при плановой проверке? Органы и полномочия Ростехнадзора

В любой организации рано или поздно происходит тот «счастливый» момент, когда появляются сотрудники Ростехнадзора и начинают проводить плановую проверку.

Если вы ведете свою коммерческую деятельность в соответствии с установленными правилами и положениями, то вам совершенно не о чем беспокоиться.

В любом случае будет не лишним получить информацию о том, что проверяет Ростехнадзор при плановой проверке, а что не входит в полномочия этой службы. Дополнительная информация еще никому и никогда не навредила.

Структура службы включает в себя несколько отделов, которые занимаются вопросами:

Типы и условия проведения проверок Ростехнадзора

Ростехнадзор, как орган исполнительной власти, осуществляющий функции контроля и надзора в области промышленной безопасности, уполномочен проводить проверки поднадзорных ему организаций в рамках своей компетенции.

  • Плановые проверки (Глава 2 ст. 9 Федерального закона №294) – проверяется соблюдение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований промышленной безопасности, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления деятельности обязательным требованиям.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

Перечень часто встречающихся нарушений обязательных требований при проведении проверок по надзору в сфере электроэнергетики

    Главная > Деятельность > Государственный контроль и надзор > Государственный технический контроль и надзор в электроэнергетике Обращаем ваше внимание на наиболее часто встречаются нарушения обязательных требований при проведении проверок по надзору в сфере электроэнергетики: — Отсутствует ответственный (заместитель ответственного за электро-хозяйство); — Электротехнический персонал организации не прошел внеочередную проверку знаний в связи с изменениями правил по охране труда при эксплуатации электроустановок; — Электроустановки не укомплектованы электро-защитными средствами и средствами индивидуальной защиты согласно норм комплектации или средствами оказания

Проверка ростехнадзора по электробезопасности: что проверяют в электрохозяйстве предприятия, периодичность проведения, штрафы за выявленные нарушения

В любой организации рано или поздно происходит тот «счастливый» момент, когда появляются сотрудники Ростехнадзора и начинают проводить плановую проверку. Если вы ведете свою коммерческую деятельность в соответствии с установленными правилами и положениями, то вам совершенно не о чем беспокоиться.

Читайте так же:  Вот он какой, акт выполненных работ (образец)

В любом случае будет не лишним получить информацию о том, что проверяет Ростехнадзор при плановой проверке, а что не входит в полномочия этой службы. Структура службы включает в себя несколько отделов, которые занимаются вопросами: финансов; организационно-контрольной деятельности; службы и кадров; лицензионно-разрешительной деятельности; правового характера;

Инспекторам Ростехнадзора запретили принимать экзамены по электробезопасности

23 Августа 2019 в 16:50 С 29 июня работающие в специальных учебных центрах комиссии, осуществляющие проверку знаний техники электробезопасности, прекратили свою деятельность.

Основанием для этого стало письмо Ростехнадзора № 00-08-05/388.

Подтверждением их наличия выступает выданное сотруднику удостоверение.

Ранее его оформление проводилось:

  1. комиссией специальных учебных центров;
  2. работодателем.
  3. инспекторами Ростехнадзора;

Однако с 29 июня первая структура прекратила свою работу.

[2]

Что и как проверяют в ходе проверки ростехнадзора по электробезопасности?

Штрафы за нарушения в электрохозяйстве

» » 20.08.2018Ростехнадзор на правах органа исполнительной власти осуществляет надзор и контроль в рамках промышленной безопасности.Он может осуществлять проверки поднадзорных ему предприятий в области своих полномочий.Статья описывает типовые ситуации. [uptolike]Причиной для регулярного контроля электрохозяйства предприятия является истечение одного года со дня:

  1. оформления ОПО (особо опасные производственные объекты) в государственном реестре опасных производственных предприятий;
  2. принятие решения о вводе в эксплуатацию после строительства, реконструкции, капитального ремонта.
  3. истечение срока крайней плановой проверки;

Проверки по плану производятся не чаще чем 1 раз в год.ИП или юр.

Проверки Ростехнадзора.

Что проверяют инспекторы?

12.08.2014 4 050 Темы: ,

Какие бывают основания для проверки Ростехнадзора и их виды Прежде всего, нужно знать, что основанием для проверки работодателя являются: официальные заявления работодателей, которые планируют заняться деятельностью, связанной с промышленной безопасностью; сообщения работодателей об окончании строительства объекта капитального строительства; истечение одного года с момента, когда выдано разрешение на эксплуатацию гидротехнического сооружения; информация, содержащая сведения, подтверждающие ввод в эксплуатацию или регистрацию в государственном реестре опасных производственных объектов; аварии, инциденты и несчастные случаи на опасных производственных объектах; обращения граждан и организаций с жалобами на нарушения законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области промышленной безопасности;

Проверка промышленной безопасности: кого проверяет Ростехнадзор, как подготовиться

Автор статьиАнастасия Любогощинская 4 минуты на чтение567 просмотровСодержание Принято считать, что проверка промышленной безопасности возможна только в отношении строительных объектов и предприятия с вредным и опасных производством. На самом деле круг полномочий Ростехнадзора гораздо шире и инспекторы могут проверить соблюдение норм безопасности практически на любом предприятии. В статье разберем особенности проведения проверки промышленной безопасности, а также выясним, кого и когда проверяет Ростехнадзор и как подготовиться к визиту инспекторов.Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) осуществляет свои полномочия согласно закону №116-ФЗ от 21.07.1997 года

«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Как проходит проверка знаний по электробезопасности

Проверка знаний по электробезопасности – мероприятие, которое проводится в обязательном порядке в отношении представителей ряда специальностей. Цель проведения – обеспечение безопасности, предупреждение травмирующего воздействия электричества. Проверка нужна тем сотрудникам, которые будут работать с электроэнергией.

Обязанности работодателя

У работодателя есть следующие обязанности:

  • Организация безопасных условий на работе.
  • Обучение сотрудников технике безопасности.
  • Предоставление удостоверения тем работникам, которые прошли аттестацию.
  • Организация регулярных аттестаций.

Если сотрудник не проходит аттестацию, работодатель не может допустить его к работе вплоть до успешной пересдачи. Руководитель фирмы должен провести эти мероприятия:

  • Утверждение документа с перечнем всех сотрудников, работающих с электрооборудованием.
  • Утверждение графика проверки знаний по безопасности при работе с электрооборудованием. Этот график передается работнику, ответственному за охрану труда.

ВАЖНО! Косвенные указания по обеспечению безопасности при работе с электроустановками содержатся в приказе Минэнерго №261 от 30 июня 2003 года. Этот приказ регулирует эксплуатацию средств для защиты, которые нужны при применении электроустановок.

Виды проверок знаний по электробезопасности

Проверки подразделяются на виды в зависимости от периодичности процедуры. Две основные разновидности:

  • Первичная. Проводится в отношении сотрудников, которые только поступили на работу. Первичной считается и та проверка, которая организована после перерыва в 3 года.
  • Периодическая. Проводится раз в течение какого-либо периода (как правило, короткого).

Периодическая проверка подразделяется на эти виды:

  • Очередная. Проводится раз в 12 месяцев для электротехнических сотрудников (ответственные за ремонт, электромонтажные работы), раз в 3 года для административно-технического состава. Разница в сроках проведения обусловлена тем, что для административных должностей вопросы по безопасности при работе с электрооборудованием менее принципиальны.
  • Внеочередные. Мероприятие вне очереди проводится при введении новых норм и стандартов, при установке новой техники. Процедура нужна при выявленных нарушениях охраны труда, переаттестации, несчастных случаях. Она назначается по решению госорганов, заключению комиссий. Через проверку придется пройти при профессиональном перерыве, составляющем более полугода.

Можно не организовывать проверку в отношении сотрудника, который принят на должность по совместительству. Но возможно это только при наличии следующих условий:

  • Лицо, ранее работающее на административно-технической должности, прошло проверку не более полугода назад.
  • Энергоемкость электрического оборудования не больше, чем на основной должности сотрудника.
  • Отсутствует электрическое оборудование напряжением больше 1 000 Вольт.

Отменить проверку можно только по согласованию со структурами Госэнергонадзора.

Когда могут проводиться внеочередные проверки

Внеочередные мероприятия назначаются при наличии этих обстоятельств:

  • У сотрудника расширен перечень обязанностей, предполагающих эксплуатацию электрического оборудования.
  • Смена оборудования.
  • Введение новых технологий.
  • Нужно изменить группу допуска.
  • На прошедшей аттестации или переаттестации получены плохие результаты.

Назначение внеочередного мероприятия не обозначает, что очередная проверка будет отменена. Она проводится в установленные сроки.

Кто может не проходить проверку

Предприятие не может организовывать проверку в отношении этих сотрудников:

  • Лица, ответственные за электрическое хозяйство.
  • Сотрудники, ответственные за охрану труда.

Перечисленные лица могут аттестоваться только в Гостехнадзоре. Связано это с увеличенной ответственностью. Если предприятие не обеспечит качество аттестации, это может вылиться в несчастные случи.

Организация проверки

Проверка проводится аттестационной комиссией. Последняя организуется на ограниченный период. По завершении своей деятельности комиссия должна предоставить отчет о работе руководителю. Состав ее определяется администрацией предприятия.

Читайте так же:  Составляем предварительный договор купли-продажи квартиры по ипотеке сбербанка

Именно комиссии нужно подготовить график проведения аттестации. Он утверждается руководителем фирмы. На основании графика осуществляется проверка знаний. При непосредственном проведении аттестации могут присутствовать не все участники комиссии. Однако на месте обязательно должен быть председатель или его зам.

Проверка осуществляется в индивидуальном порядке. То есть аттестацию проходит каждый отдельный сотрудник. Перечень знаний, которые будут проверяться, устанавливается руководителем организации. Характер вопросов зависит от этих обстоятельств:

  • Должностные обязанности.
  • Характер исполняемой работы.
  • Перечень используемой нормативной документации.

Обычно проверяются знания об эксплуатации электрических установок, о правилах электробезопасности, правилах проверки работоспособности техники. Обычно подтверждается знание сотрудником порядка оказания первой помощи при несчастных случаях, связанных с электричеством.

Проверка может осуществляться в различных форматах. К примеру, это может быть классический формат с экзаменационными билетами. Экзаменатором может являться специалист в электробезопасности. Но можно заменить его компьютерными программами.

Если сотрудник сдал экзамен, ему выдается удостоверение об этом. Если он не сдал, назначается переаттестация.

Особенности создания аттестационной комиссии

Создание комиссии происходит на основании, в том числе, Приказа Министерства энергетики «Об утверждении правил» №6 от 13 января 2003 года. Организовывать комиссию можно только в том случае, если на предприятии есть достаточно сотрудников с нужной квалификацией.

Минимальный ее состав – 5 человек. Создание комиссии должно быть подтверждено приказом руководителя. Участники получают все аттестационные полномочия только тогда, когда этот приказ подписан.

Требуется назначить председателя комиссии. Он должен соответствовать ряду требований. В частности, председателем может стать только сотрудник с 5 группой допуска. Исключение – проверка выполняется в отношении лиц, работающих с оборудованием до 1 000 Вольт. В этом случае председателю достаточно иметь 4 группу допуска.

ВАЖНО! Председатель не может иметь группу доступа меньшую, нежели группа сотрудника, проходящего проверку.

Требования к сотрудникам, предъявляемые на проверке

Перечень требований, предъявляемых при аттестации, зависит от группы опасности, к которой относится сотрудник:

Чем большая ответственность лежит на сотруднике, тем более строгую аттестацию он должен пройти.

Результаты проверки

Итоги проверки нужно отразить в специальном журнале. В него заносится оценка, полученная сотрудником. Также нужно зафиксировать дату проведения мероприятия и предоставленную группу доступа. Запись в журнале удостоверяется подписями всех участников комиссии.

Если работник получил положительную оценку, ему выдается удостоверение о прохождении аттестации. Если сотрудник занимается специальными работами, в его удостоверении должна стоять соответствующая отметка. К специальным работам относится эта деятельность:

  • Работы на высоте больше 5 метров.
  • Работы при наличии электрического напряжения.
  • Испытания техники с повышенным напряжением.

К СВЕДЕНИЮ! Проверка может проводиться через компьютерные программы. Если программа выставила негативную оценку, сотрудник может ее оспорить.

Правила взаимоотношений с Энергонадзором в период проверки

За чем следит Энергонадзор?

Руководство службой энергонадзора осуществляет Правительство РФ.

В регионах функции надзора исполняют территориальные органы межрегионального уровня. Как правило, этими органами осуществляется надзор за объектами и предприятиями нескольких отраслей.

В компетенцию Энергонадзора входит:

контроль (в пределах своей компетенции) за соблюдением требований по безопасности в электроэнергетике, включая требования по безопасности эксплуатации тепловых и электрический сетей и установок за исключением бытовых,
контроль за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов.

То есть главной задачей Энергонадзора является предупреждение аварий, получения травм, а также снижение негативного воздействия на состояние окружающей среды и здоровье людей в результате деятельности объектов, и обеспечение безопасности, предупреждение техногенных аварий.

[3]

В своей деятельности Энергонадзор может руководствоваться: указами и распоряжениями Президента РФ, Конституцией РФ, актами Ростехнадзора и Минприроды, федеральными законами и актами, а также международными договорами РФ.

Плановые проверки Энергонадзора

Плановые проверки могут осуществляться Энергонадзором не чаще, чем один раз в три года. Основанием для таких проверок является ежегодный план Энергонадзора. Информацию о плановых проверках можно найти на сайтах Генеральной прокуратуры РФ (www.genproc.gov.ru) и территориальных органов Ростехнадзора. Узнать точные адреса сайтов, контактные телефоны, а также данные руководителей можно на http://www.gosnadzor.ru/contacts_territorialnye_organy_terr_upravlenie/.

[1]

Также много полезной информации можно найти на сайте центрального аппарата Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору (www.gosnadzor.ru).

Основанием для включения предприятия в список для плановой проверки может являться:

истечение 3-х лет со дня проведения последней плановой проверки,
истечение 3-х лет со дня государственной регистрации предприятия.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Предметом проверки является безопасность используемых электротехнических установок и сетей.

В случае если предприятие является подрядчиком (заказчиком) или застройщиком, то Энергонадзор может проводить проверку также при вводе объекта в эксплуатации или возникновении аварий.

Также стоит учесть, что проверка может быть комплексной, то есть проводиться не только инспекторами территориального органа Энергонадзора, но и сотрудниками центрального аппарата Ростехнадзора с любым количеством проверяющих лиц.

Внеплановые проверки Энергонадзора

причинении вреда здоровью, жизни граждан, растениями, животным, окружающей среде, а также объектам культурного наследия народов РФ и возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера,
возникновении угрозы причинения вреда здоровью и жизни граждан и животным, окружающей среде, растениям, памятникам культуры и истории народов РФ, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенной и природного характера.

Нарушение и наказание от Энергонадзора

При выявлении в ходе проверки нарушений инспекторы Энергонадзора выносят предписание бюджетной организации об их устранении, выполнение которого они в дальнейшем должны проконтролировать.

Пример. В отношении ГОУ «СОШ №202» г. Санкт-Петербург 4 июля 2013 года была завершена проверка, которая проводилась с целью контроля за соблюдением обязательных требований по безопасности при технической эксплуатации энергоустановок и сетей предприятий и требований в области электроэнергетики.
Если при проведении проверки инспекторы Энергонадзора выявляют нарушения, то они обязаны выдать руководителю бюджетной организации предписание об их устранении с указанием сроков. Впоследствии инспекторы обязаны проконтролировать, исполнены ли требования предписания, устранены ли выявленные нарушения.

Читайте так же:  Документы для подачи на алименты без брака

В ходе проверки было выявлено 37 нарушений:

несоблюдение обязательных форм работы с персоналом,
отсутствие организации безопасного проведения работ в электроустановках,
несоответствие требованиям состава и ведения оперативной и технической документации.

По итогам проверки должностное лицо было привлечено к административной ответственности в виде наложения штрафа.

Если при проведении проверки устанавливается, что деятельности организации представляет собой непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, растениям, животным, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, либо такой вред причинен, представители Ростехнадзора обязаны принять меры незамедлительно вплоть до временного запрета деятельности организации. Кроме этого, инспекторы могут изъять из оборота продукцию, которая представляет угрозу и довести до сведения граждан информацию об угрозе причинения вреда и способах, которые помогут его предотвратить.

Как правило, при выявлении в ходе проверки нарушений налагаются штрафы в размере 2-3 тыс. рублей для должностных лиц и 20-30 тыс. рублей для юридических лиц. Приостановление деятельности применяют при нарушениях, создающих угрозу жизни и здоровью людей или угрозу возникновения техногенной катастрофы.

Права проверяемого Энергонадзором

Порядок проведения проверок регламентируется ФЗ № 294 от 26.12.2008 г. Согласно нему руководитель бюджетной организации имеет право:

лично присутствовать при проверке,
получать от инспекторов информацию, которая предусмотрена ФЗ и относится к предмету проверки,
давать объяснения к вопросам, касательно предмета проверки,
ознакамливаться с результатами проверки и указывать в соответствующем акте свое согласие или несогласие с результатами или действиями инспекторов,
обжаловать действия или бездействие инспекторов, которые повлекли нарушение прав организации как в административном, так и в судебном порядке (согласно законодательству РФ).

В случае если проверка, по мнению руководителя организации, неправомочно или проходит с нарушение прав стоит помнить о ст. 212 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан предоставлять федеральным органам исполнительной власти, которые осуществляют функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, «информацию и документы, необходимые для осуществления ими своих полномочий», а также обеспечить «беспрепятственный допуск. должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». То есть руководитель организации должен в любом случае обеспечить возможность осуществления проверки, но имеет право потом ее опротестовать.

Срок проведения проверки составляет не более 20 рабочих дней. Но в связи с необходимостью проведения длительных или сложных экспертиз, испытаний и расследований, внеплановая выездная проверка может быть продлена, но не более чем на 20 дней, а в отношении малых и микропредприятий – не более чем на 15 часов.

Отвечаем на любые вопросы

С 9:30 до 17:30 (пн.-пт.)
Телефон для консультаций: (495) 638-50-01/02
Наш офис:
117513, Ленинский проспект 121/1 корпус 2

Проверка организации Ростехнадзором

Для контроля деятельности компаний, в том числе бюджетных структур, строительной, промышленной, энергетической направленности Ростехнадзором (Федеральной службой РФ по надзору за экологической, технологической, атомной деятельностью) осуществляются систематические проверки.

В компаниях какого профиля и что именно проверяет Ростехнадзор

Сотрудники Ростехнадзора наделены правом выполнения ревизии предприятий и организаций, определенных приложением к ФЗ № 116 (21.07.1997) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», включая компании, разрабатывающие или использующие:

  • земельные недра;
  • окисляющие или токсичные материалы;
  • взрывчатые вещества;
  • атомную энергию;
  • гидротехнические устройства;
  • тепловые, электрические промышленные установки, работающие при повышенном давлении;
  • грузоподъемные приспособления и механизмы.

Критерии проверки определяются с учетом вида деятельности конкретного предприятия, но общим для всех типов мероприятий являются:

На каком основании может проводиться надзорное мероприятие

Регламенты Ростехнадзора содержат указания причин (в зависимости от сферы деятельности компании), которые могут служить основаниями для проверки компании. К их числу относят:

  • официальные заявления от предприятий, планирующих занятие деятельностью, имеющей отношение к промышленной безопасности;
  • данные компаний о завершении капитального строительства объекта;
  • завершение установленного срока (12 месяцев) после выдачи разрешения на использование сооружения гидротехнического типа;
  • сведения, подтверждающие запись в государственном реестре и/или приемку в эксплуатацию сооружений или устройств, которые могут представлять опасность;
  • аварийные ситуации, несчастные случаи и подобные им происшествия на производствах, отнесенных к опасным;
  • заявления физических лиц или организаций, информирующие о несоблюдении нормативных актов и законодательства РФ, регулирующих сферу безопасности в промышленности;
  • получение организацией с опасными объектами доступа (разрешений) к техническим устройствам, эксплуатации пожароопасных, взрывоопасных объектов, к предоставлению услуг по обслуживанию/эксплуатации опасных объектов.

Варианты проверок Ростехнадзора

Виды установленных законодательно проверок (ФЗ № 294, 26.12.2008) разделяются по процедуре и причинам для ревизии.

В первом случае подразумеваются проверки документарные и выездные. Проверка документарная выполняется без поездки к месту расположения проверяемой организации. Компания получает официальный запрос о предоставлении документов по прилагаемому перечню с определением срока их предоставления и периода мероприятия.

Внимание! При выездном варианте проверки организация уведомляется не позже чем за 3 дня до начала проверки.

Инспектирующие сотрудники на месте изучают документы и фактическое состояние предметов повышенной опасности.

Во втором случае ревизии разделяются на плановые и внеплановые. Плановые мероприятия по законодательству разрешены не чаще одного раза в 3 года, за исключением предприятий ряда отраслей (к примеру, здравоохранение, образование), для которых применяется интервал между проверками меньшей продолжительности. Дата их проведения (после обязательного согласования с Генеральной прокуратурой) размещается на официальном сайте Ростехнадзора и доступна для ознакомления желающим.

Внеплановые мероприятия проводятся при получении контролирующим органом информации об угрозе жизнедеятельности граждан или окружающей среде, а также для контроля выполнения предписания, вынесенного ранее. Сведения о дате мероприятия на сайте проверяющей структуры не размещаются, но согласование с прокуратурой обязательно, кроме случаев возможной угрозы безопасности и жизни граждан. В подобных случаях Ростехнадзор лишь уведомляет органы прокуратуры о начале работ.

К сведению! Организация получает извещение о внеплановой проверке не позже чем за сутки (24 часа) до начала, но уведомлять проверяемых необязательно в ситуациях аварии, угрозы для людей или окружающего пространства.

Читайте так же:  Полезные советы для желающих выгодно арендовать квартиру в москве

Порядок ведения проверки

Распоряжение о ревизии выносится руководством территориального отделения Ростехнадзора и содержит список членов комиссии с указанием причин, условий, целей мероприятия, сроков и вида проверки, перечисление объектов ревизии. Сотрудники проверяющей структуры руководствуются документами, в числе которых законы № 294, № 116, регламент Минприроды РФ № 280 (3.10.2008).

До начала процедуры проверяющие предъявляют распоряжение и собственные служебные удостоверения руководству организации/замещающему его лицу.

Кстати! При отсутствии указанных документов ревизоры могут быть не допущены к документам и на территорию организации к объектам проверки.

Проверка с выездом сопровождается визуальным осмотром всех территорий, где фактически ведется деятельность организации, в том числе всех имеющихся филиалов или подразделений по разным адресам.

Инспекторами проверка начинается с документов, относящихся к объектам производства повышенной опасности. Данные, отнесенные к коммерческой тайне, также попадают в перечень проверяемого (при предъявлении отдельного запроса на доступ к закрытым сведениям). После изучения документов комиссия переходит к визуальному осмотру зданий и построек, оборудования и агрегатов.

Срок процедуры не может продолжаться больше 20 рабочих дней с возможностью продления периода на такой же срок в исключительных обстоятельствах (к примеру, при необходимости длительной экспертизы).

Действия инспекторов заканчиваются составлением акта по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ № 141 (30.04.2009). До подписания документа следует убедиться в соответствии всех сведений: даты, места, вида ревизии, оснований мероприятия, выявленных расхождений.

К сведению! При наличии в акте ошибочной информации представитель предприятия может потребовать их исправления. В случае отказа со стороны ревизора следует составить пояснительный документ с возражениями в срок до 15 дней после подписания акта о проверке.

По полученным результатам, отраженным в акте Ростехнадзора, руководство предприятия или ответственный исполнитель могут быть привлечены к административным мерам наказания с наложением штрафов согласно КоАП РФ (ст. 9). По некоторым нарушениям, в результате которых скончался человек, был нанесен тяжкий вред его здоровью или нанесен значительный ущерб окружающей среде, возможно привлечение к уголовной ответственности в рамках УК РФ (ст. 143, 216, 217, 269).

Рекомендуемые действия организации перед проверкой

Целью Ростехнадзора является подтверждение безопасности функционирования предприятия и охраны труда при использовании в производстве объектов опасного типа.

Доказательством соблюдения правил и норм служат соответствующие документы.

Поэтому при заполнении графиков, специальных журналов, при учете даты и итогов аттестаций, ведении инструкций следует проявлять высокую ответственность.

Тщательность и аккуратность при ведении документации требуется не только в период до проверки, а постоянно. Следует на постоянной основе отслеживать законодательные изменения по темам, касающимся обеспечения безопасности, своевременно переоформлять лицензии и иные разрешительные документы.

Постоянное внимание должно уделяться мониторингу состояния построек и установок, размещенных на опасном объекте, их работоспособности и диагностике. Своевременно должны производиться аттестации и обучение персонала, занятого выполнением работ на промышленном сооружении повышенной опасности.

Обучение по электробезопасности (группы, персонал, проверки знаний, штрафы)

Получать или подтверждать группы электробезопасности обязаны все сотрудники предприятия (организации, любых форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели, а также граждане — владельцы электроустановок напряжением выше 1000 В, далее – Потребители ) вне зависимости от вида деятельности, если сотрудник по роду службы обязан обслуживать или ремонтировать электроустановки любого назначения. Исключение — электроустановки электрических станций, блок-станций, предприятий электрических и тепловых сетей.

Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, утверждает руководитель Потребителя.

Ответственный за электрохозяйство

На предприятии в обязательном порядке должен быть ответственный за электрохозяйство (из числа руководителей и специалистов), и работник, его замещающий. У Потребителей, установленная мощность электроустановок которых не превышает 10 кВА, работник, замещающий ответственного за электрохозяйство, может не назначаться.

У Потребителей, не занимающихся производственной деятельностью, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380 В, ответственный за электрохозяйство может не назначаться. В этом случае руководитель ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок может возложить на себя (без проверки знаний) по письменному согласованию с Ростехнадзором.

Ответственный за электрохозяйство должен иметь группу по электробезопасности:

  • V — в электроустановках напряжением выше 1000 В;
  • IV — в электроустановках напряжением до 1000 В.

В обязанности ответственного за электрохозяйство помимо всего прочего входит составление перечня лиц, обязанных проходить обучение и переобучение. Если есть необходимость присвоить 1-ю группу, то направлять сотрудника на обучение необязательно. Правом присвоения 1-й группы наделяется руководитель организации после прохождения инструктажа, проводимого группой из 3-х и более работников, имеющих подтвержденную 3-ю группу по электробезопасности и выше.

Виды персонала

  • Персонал предприятия подразделяется на:
  • Электротехнический
  • Неэлектротехнический
  • Эксплуатацию электроустановок должен осуществлять подготовленный электротехническийперсонал.

Электротехнический персонал предприятий, в свою очередь, подразделяется на:

  • административно-технический — работники (руководящие работники и специалисты), на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках;
  • ремонтный — работники, связанные с техническим обслуживанием, ремонтом, наладкой и испытанием энергоустановок;
  • оперативно-ремонтный — работники из числа ремонтного персонала с правом непосредственного воздействия на органы управления оборудования и устройств релейной защиты и автоматики, осуществляющие оперативное обслуживание закрепленных за ними электроустановок;
  • электротехнологический — персонал, обслуживающий электротехнологические установки (электросварка, электролиз, электротермия и т.п.), а также сложное энергонасыщенное производственно-технологическое оборудование, при работе которого требуется постоянное техническое обслуживание и регулировка электроаппаратуры, электроприводов, ручных электрических машин, переносных и передвижных электроприемников, переносного электроинструмента.

Приказом по предприятию на административно-технический персонал могут быть возложены права оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала.

Неэлектротехнический персонал – сотрудники, в процессе непосредственной деятельности имеющие дело с любыми электроприборами, выполняющие работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током. Такому персоналу присваивается I группа по электробезопасности.

Присвоение I группы проводит работник из числа электротехнического персонала с группой по электробезопасности не ниже III:

  • проводится инструктаж, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током;
  • делается запись в журнале установленной формы, который должен содержать фамилию, имя, отчество работника, его должность, дату присвоения группы I по электробезопасности, подпись проверяемого и проверяющего.;
  • удостоверение не выдается.
Читайте так же:  Как разделить однокомнатную квартиру при разводе

Периодичность — не реже 1 раза в год.

Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности, определяет руководитель организации, исходя из анализа условий работы персонала с точки зрения опасности поражения электрическим током.

2-я группа допуска по электробезопасности

2-й группы на предприятии должны получить сотрудники, непосредственно работающие на электроустановках различного назначения. Основное ограничение: только работают без права обслуживания и подключения к электросети. В эту группу относят пекарей, поваров, электросварщиков, и многих других. Работники с основным общим или со средним полным образованием, получающие данную группу, должны пройти обучение в образовательных организациях в объеме не менее 72 часов.

3-я группа допуска по электробезопасности

3-я группа допуска присваивается персоналу, который имеет право работать с электроустановками в самостоятельном режиме, в том числе присоединять их к питающей сети. В обязательном порядке 3-ю и выше группу должны иметь все сотрудники, занимающиеся осмотром и техническим обслуживанием электрооборудования различного назначения. Разрешается присваивать работникам только по достижении 18-летнего возраста.

4-я группа допуска по электробезопасности

4-я группа в обязательном порядке должна быть присвоена руководящему составу любого предприятия, бригадирам или иным руководителям среднего звена, отвечающим за работу подразделений, занимающихся обслуживанием электроустановок. Данная группа присваивается главным инженерам, главным энергетикам и т. д.

5-я группа допуска по электробезопасности

Требуется кадровому составу и должностным лицам, осуществляющим трудовую деятельность мощными электроустановками – от 1000 В. Также ее должны получить сотрудники, испытывающие оборудование высоким напряжением.

Группы по электробезопасности могут быть присвоены в комиссии организации или в органах Ростехнадзора.

Работник, имеющий группу ниже 1000 В, на работу по обслуживанию электроустановок напряжением выше 1000 В, не может получить начальную группу по электробезопасности выше III на электроустановки до и выше 1000 В.

Требования, предъявляемые к стажу работы, при повышении группы

Периодичность проверки знаний

Проверка знаний (присвоение, подтверждение группы по электробезопасности) работников подразделяется на первичную и периодическую (очередную и внеочередную).

Первичной проверке знаний подлежат работники, впервые поступившие на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в проверке знаний более 3-х лет;

Очередная проверка должна производиться в следующие сроки:

электротехнический персонал, организующий и проводящий работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также персонал, имеющий право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, — проходит 1 раз в год;

административно-технического персонал, не относящийся к предыдущей группе – проходит 1 раз в 3 года

специалисты по охране труда, допущенные к инспектированию электроустановок (их производственный стаж (не обязательно в электроустановках) должен быть не менее 3 лет.), — проходят 1 раз в 3 года.

Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:

  • при введении в действие в организации новых или переработанных норм и правил;
  • при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость внеочередной проверки в этом случае определяет технический руководитель);
  • при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;
  • при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;
  • по требованию органов Ростехнадзора;
  • по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;
  • при повышении знаний на более высокую группу;
  • при проверке знаний после получения неуда;
  • при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.

Внеочередная проверка, проводимая по требованию Ростехнадзора, а также после происшедших аварий, инцидентов и несчастных случаев, не отменяет сроков очередной проверки по графику.

Проверка знаний у ответственных за электрохозяйство, их заместителей, а также специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за электроустановками, проводится в комиссии Ростехнадзора.

В случае, если работник получил неуд при очередной проверке знаний, комиссия назначает повторную проверку в срок не позднее 1 месяца со дня получения неуда. Срок действия удостоверения для работника, получившего неуд, автоматически продлевается до срока, назначенного комиссией для второй проверки, если нет записанного в журнал проверки знаний специального решения комиссии о временном отстранении работника от работы в электроустановках.

Слушатели, работающие по совмещению, имеют возможность сдать экзамен в органах Ростехнадзора в один день не более чем по 5 юридическим лицам.

Нарушение правил пользования электрической энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, энергопотребляющих установок (статья 9.11 КоАП РФ)-

на должностных лиц — от 2 000 до 4 000 рублей;

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

на юридических лиц — от 20 000 до 40 000 рублей.

Источники


  1. Романовский, Г.Б. Гносеология права на жизнь; СПб: Юридический центр, 2013. — 370 c.

  2. Ванская, Г.П. Библиотечно-библиографическая классификация. Средние таблицы. Практическое пособие. Выпуск 2: 65/68 У/Ц Экономика. Экономические науки; Политика. Политология; Право. Юридические науки; Военное дело. Военная наука / Г.П. Ванская. — М.: Либерея, 2017. — 883 c.

  3. Мачин, И. Ф. История политических и правовых учений. Учебное пособие для прикладного бакалавриата / И.Ф. Мачин. — М.: Юрайт, 2016. — 220 c.
  4. Мацкевич, И.М. Организация научной деятельности и выполнение научных работ по юриспруденции. Научно-практическое пособие / И.М. Мацкевич. — М.: Проспект, 2017. — 915 c.
  5. Марченко, М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах / М.Н. Марченко. — М.: ТК Велби, Проспект, 2007. — 240 c.
Что и как проверяют в ходе проверки ростехнадзора по электробезопасности штрафы за нарушения в элект
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here