Независимая оценка квалификации работников

Экспертное мнение на тему: "Независимая оценка квалификации работников" от профессионалов своего дела. Здесь собрана полная информация по теме. Если возникнут вопросы, то задавайте их дежурному юристу.

Независимая оценка квалификации работников

Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации

Советы по профессиональным квалификациям

Центры оценки квалификаций

Сведения о квалификациях

Свидетельства и заключения о квалификации

Подтверди свою квалификацию

Пройди тестирование и получи диплом, подтверждающий квалификационный уровень

Национальная система квалификаций

Совокупность механизмов правового и институционального регулирования квалификаций работников со стороны рынка труда и предложения квалификаций со стороны системы образования и обучения.

Введение НСК позволит сформировать производительные силы и производственные отношения, где качества работника определяются его реальной квалификацией, навыками, а существующее положение о ценности работника определяемое по диплому о завершении курса обучения в учебном заведении вытесняется. Одновременно происходит устранение рассогласованности между специальностями, квалификациями и потребностями рынка труда, подсистемами образования.

Национальное агентство

Основными целями и задачами Национального агентства развития квалификаций являются:

• содействие развитию национальной системы квалификаций в Российской Федерации;

• формирование согласованной позиции организаций, представляющих бизнес сообщество, в их взаимодействии с государственными и негосударственными структурами, ответственными за развитие образования;

• содействие становлению независимых, в том числе общественно – государственных институтов, участвующих в развитии качества рабочей силы, оценке результатов образования, обучения и трудового опыта.

Национальный совет

Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям был создан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 апреля 2014 года № 249.

Председателем Национального совета является Президент Общероссийского объединения работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей» Александр Николаевич Шохин. За время работы Национального совета он стал авторитетным органом, консолидировавшим усилия работодателей, профсоюзных организаций и органов государственной власти для решения вопросов развития национальной системы квалификаций.

Адрес для корреспонденции:
109240, Москва, Котельническая набережная д.17 (В РСПП для АНО «НАРК»)

Независимая оценка квалификации работников

3 июля 2016 года Президент России подписал Федеральный закон №238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» ФЗ вступил в силу с 1 января 2017 года и является базовым документом, регулирующим формирование объединениями работодателей системы независимой оценки квалификации на соответствие профессиональным стандартам, основанной на доверии к качеству этой оценки со стороны работодателей и граждан.

Координатором системы независимой оценки квалификации является Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (НСПК). При Национальном совете действуют отраслевые Советы по профессиональным квалификациям , которые наделяются полномочием по отбору юридических лиц для проведения оценки квалификации (центры оценки квалификации). Центры оценки квалификации (далее ЦОК) проводят оценку квалификации в форме профессионального экзамена и оформляют ее результаты. ЦОК – это юридическое лицо, наделенное полномочиями и осуществляющее в соответствии с настоящим Федеральным законом деятельность по проведению независимой оценки квалификации.

Независимая оценка квалификации – процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, проведенная центром оценки квалификации в соответствии с настоящим Федеральным законом. Соискатель – работник или претендующее на осуществление определенного вида трудовой деятельности лицо, обратившиеся, в том числе по направлению работодателя, в центр оценки квалификации для подтверждения своей квалификации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Свидетельство о квалификации – документ государственного образца, подтверждающий успешное прохождение профессионального экзамена в рамках №238-ФЗ «О независимой оценке квалификации». Сведения о выданных свидетельствах вносятся в единый реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации.

Процедура независимой оценки квалификации

Соискатель на основе профстандарта выбирает уровень квалификации для проведения независимой оценки квалификации, направляет пакет документов исходя из требований к данному уровню квалификации, проходит профессиональный экзамен в форме теоретической и практической части, получает свидетельство о квалификации – документ государственного образца, подтверждающий уровень квалификации соискателя.

Профессиональный стандарт — это документ, определяющий характеристику квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Цель введения системы профстандартов – повышение качества трудовых ресурсов, рост профессионализма работников и, как результат, повышение конкурентоспособности экономики страны в целом. Профстандарты создаются с привлечением работодателей, т.е. отражают актуальные требования работодателей к подготовке специалистов.

Применение профстандартов организацией означает:

  • Приведение в соответствие профстандартам штатного расписания организации трудовых договоров (в части наименования профессии)
  • Проверка на соответствие профстандартам персонала организации (в Центрах оценки квалификации)
  • По результатам оценки провести меры по обучению (переобучению) персонала, не соответствующего необходимому уровню квалификации

Применение профстандартов в организациях (на предприятиях и т.д.) позволяет контролировать затраты на персонал и его развитие, т.е. повысить эффективность бизнеса в целом. Профстандарты регистрируются в Минюсте России как нормативные правовые акты, т.е. «общеобязательные государственные предписания постоянного или временного характера, рассчитанные на многократное применение».

В соответствии с изменениями, внесенными в «Правила разработки, утверждения федеральных государственных образовательных стандартов и внесения в них изменений», ФГОС профессионального образования должны соответствовать профстандартам. Образовательные организации согласно ФЗ «О независимой оценке квалификации» не могут быть аттестованы в качестве Центров оценки квалификации. ЦОК и образовательные организации могут сотрудничать в рамках использования материально-технической базы друг друга, а также обмена опытом между экспертами ЦОК и преподавателями.

Налоговые льготы при прохождении независимой оценки квалификации. Принят Федеральный закон от 03.07.2016 № 251-ФЗ (вступил в силу с 01.01.2017), который предоставил определенные налоговые льготы соискателям, проходящим независимую оценку квалификации, и работодателям, направляющим их в центр оценки квалификации. Сумма платы за прохождение независимой оценки квалификации не облагается НДФЛ (п.21.1 ст.217 НК РФ). Плательщику НДФЛ предоставляется социальный налоговый вычет по этому налогу в сумме, уплаченной в течение налогового периода (календарного года) за прохождение независимой оценки квалификации. Расходы работодателя учитывают в составе затрат при исчислении налога на прибыль организации, с учетом условий, что независимая оценка квалификации работников должна проводиться на основании договора об оказании услуг на проведение такой оценки, и у работодателя должны быть заключены трудовые договоры с работниками, которые направлены в центр оценки квалификации.

Читайте так же:  Можно ли оспорить дарственную на квартиру и реально ли это

Преимущества квалифицированных специалистов:

  • документальное подтверждение независимой организацией квалификации и профессионального мастерства специалист;
  • персональное преимущество для роста карьеры;
  • повышение имиджа, рейтинга и конкурентоспособности специалиста в области предоставляемых услуг;
  • обеспечение потребности организаций и частных заказчиков в квалифицированных специалистах;
  • уверенность специалистов в собственных возможностях, психологическая комфортность, доверие руководства организации и уважение коллег.

Преимущества для работодателя:

  • существенная экономия времени на поиске, отборе и оценке кандидатов на вакантные места;
  • оформление на работу только компетентных и мотивированных сотрудников;
  • регулярная диагностика компетенций сотрудников согласно содержанию профессиональных стандартов, разрабатываемых ассоциациями работодателей.

Разработаны основы независимой оценки квалификации

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект 1 , который определяет правовые и организационные основы и порядок проведения независимой оценки квалификации работников. Под ней понимается процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта, проведенная центром оценки квалификации.

Предусмотрено, что оценка квалификации осуществляется в форме профессионального экзамена за счет средств самого соискателя либо по направлению работодателя, и в последнем случае оплачивать оценку будет именно работодатель. В 30-дневный срок после прохождения профессионального экзамена центр оценки квалификации выдаст соискателю свидетельство о квалификации (если профессиональный экзамен сдан) либо заключение о прохождении профессионального экзамена, включающее рекомендации соискателю (в случае неудовлетворительного прохождения испытаний). При этом на решение о выдаче заключения можно будет подать апелляционную жалобу.

Сведения о выданных свидетельствах о квалификации предлагается заносить в специальный реестр. Помимо этого, реестр будет содержать данные о центрах оценки квалификации, информацию о наименованиях квалификаций и положениях профессиональных стандартов, на соответствие которым проводится оценка квалификации, с указанием сроков действия свидетельств о квалификации и документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена и т. д. Доступ к реестру в Интернете будет свободным и бесплатным.

Законопроект предполагает создание специального консультативного органа – Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям – и национального агентства развития квалификаций. Агентство будет представлять собой автономную некоммерческую организацию, созданную в целях обеспечения деятельности по развитию квалификаций в России. Предполагается, что учредит ее правительство, а в состав соучредителей войдут общероссийские объединения работодателей, заинтересованные общероссийские объединения профсоюзов и Российская Федерация. Национальное агентство развития квалификаций займется организационной, методической и экспертно-аналитической поддержкой в сфере оценки квалификаций, утверждением перечня наименований квалификаций и положений профессиональных стандартов, на соответствие которым проводится оценка квалификации и т. д.

Кроме того, для каждого вида профессиональной деятельности на базе отраслевого (межотраслевого) объединения работодателей, объединения или ассоциации либо иного профессионального сообщества, будет создан совет по профессиональным квалификациям. Советы должны будут утвердить оценочные средства, которые применяются центрами оценки квалификации при проведении профессионального экзамена, провести отбор организаций для выполнения функций центров оценки квалификации и наделить их соответствующими полномочиями и т. д.

Создание такой системы правительство объясняет тем, что полученные в рамках непрерывного образования, в том числе на производстве, компетенции работников требуют подтверждения, которое имело бы универсальное признание. Оценка квалификации будет добровольной для граждан, включая работников и работодателей, и не повлечет за собой каких-либо обязательных последствий или требований, в том числе при приеме на работу. Ранее Минтруд России пояснял, что результаты оценки работник и работодатель смогут использовать, например, при планировании обучения или повышения квалификации работника и его дальнейшей профессиональной карьеры.

Еще одним законопроектом 2 кабмин предлагает предоставить налоговые льготы компаниям, которые направляют своих работников для прохождения оценки квалификации: расходы работодателя могут отнести к так называемым «прочим расходам». На них можно будет уменьшить налоговую базу по налогу на прибыль организаций (поправки планируется внести в подп. 23 п. 1 ст. 264 НК РФ). Если же гражданин прошел оценку квалификации по собственной инициативе и за свой счет, на эти затраты ему будет предоставлен социальный вычет по НДФЛ (ст. 219 НК РФ).

Независимая оценка квалификации: с 1 июля только по-новому

Что такое независимая оценка квалификации работников

Независимая оценка квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, — это процедура подтверждения соответствия их квалификации положениям профстандарта или квалификационным требованиям, установленным законами и иными НПА. По сути, это профессиональный экзамен. Правила его проведения прописаны в постановлении Правительства РФ от 16.11.2016 № 1204.

Кто проводит независимую оценку квалификации

Это делают специальные центры оценки квалификации — ЦОКи. Реестр таких организаций вы найдете на сайте Совета по профессиональным квалификациям фондового рынка по ссылке.

Например, проэкзаменовать бухгалтера могут НП «Палата профессиональных бухгалтеров и аудиторов», ООО «Актион Группа Главбух» и др.

Кто принимает решение о направлении работника на оценку квалификации

Вообще, в квалифицированных кадрах заинтересован работодатель. Поэтому решать, нужны ли экзамены его действующим или потенциальным работникам, определять круг должностей, подлежащих оценке, и выдавать направление на экзамен будет именно он. Но специалист может пройти это испытание по собственной инициативе и принести работодателю готовый документ, подтверждающий его квалификацию. Например, это может быть выгодно тем, у кого нет профильного образования, но есть соответствующий стаж и навыки.

Кто оплачивает услугу независимой оценки квалификации

Все зависит от того, кто инициирует проведение оценки. Если работодатель, то стоимость экзамена оплачивает он, если работник, то он сам несет эти расходы.

Читайте так же:  Правила расчёта и сроки выплаты выходного пособия при сокращении за второй и последующий месяц

Обязан ли работник идти на экзамен, может ли он отказаться

Независимая оценка квалификации — дело добровольное как для работодателя, так и для работника. Чтобы направить сотрудника на экзамен, работодатель должен получить его письменное согласие. Применять к работнику какие-либо дисциплинарные взыскания за отказ от проведения оценки нельзя. И кстати, уволить его, если он провалит экзамен, тоже.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В некоторых случаях наличие соответствующей квалификации и ее соответствие профстандарту является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Эти случаи предусмотрены специальными законами или НПА (подробнее см. ч. 4 ст. 196 ТК РФ). Для таких работников (аудиторы, педагоги, медики и др.) оценка обязательна.

Как оформить независимую оценку квалификации

Прежде всего, само решение оценивать работников нужно закрепить в ЛНА, коллективном или трудовом договоре. Также нужно очертить круг подлежащих оценке должностей и профессий (можно в том же ЛНА или отдельном распорядительном документе).
От самого работника, как мы уже сказали выше, необходимо получить письменное согласие на проведение экзамена. Составляется оно в произвольной форме.

С выбранным ЦОК нужно заключить письменный договор о проведении оценки.

Работник должен написать заявление для проведения независимой оценки и подписать прилагаемое к нему согласие на обработку персональных данных. Бланк — в приказе Минтруда от 02.12.2016 № 706н. Это заявление он подает в ЦОК вместе с копией паспорта и другими документами, которые требуются в зависимости от профстандарта.

ЦОК рассмотрит документы в течение 10 дней и согласует с работодателем дату, место и время проведения экзамена. После этого можно издавать соответствующий приказ.

Оформляется такой приказ в свободной форме с указанием:

  • Ф. И. О. и должности сотрудника;
  • профстандарта, которому он должен соответствовать;
  • места, даты и времени проведения экзамена.

В этом же приказе дается распоряжение бухгалтерии об оплате услуги ЦОК и предоставлении работнику на время экзамена гарантий, предусмотренных ТК РФ (о них мы скажем ниже).

С приказом знакомят работника и ответственного бухгалтера.

По итогам экзамена работник получит:

  • свидетельство о квалификации, если экзамен сдан;
  • заключение о прохождении экзамена с рекомендациями, если нет.

Копию соответствующего документа нужно отправить в личное дело работника. Если экзамен не сдан, работник может подготовиться и попробовать еще раз. В случае несогласия с результатами экзамена их можно обжаловать.

Какие гарантии и компенсации предоставляются работнику в связи с проведением оценки его квалификации

Если экзамен проходит в рабочее время, за работником сохраняется место работы и выплачивается средний заработок.

Если работнику для этого нужно ехать в другую местность, выплачиваются командировочные.

Это следует из ст. 187, 196 ТК РФ.

Как учесть расходы на независимую оценку квалификации

Расходы на оценку квалификации работника можно учесть для налога на прибыль и для УСН с объектом «доходы минус расходы» (подп. 23 п. 1, п. 3 ст. 264, подп. 33 п. 1 ст. 346.16 НК). Главное — иметь пакет подтверждающих документов:

  • трудовой договор с сотрудником (оплату экзамена соискателя, с которым нет трудового договора, учесть не получится);
  • договор с ЦОК;
  • приказ о направлении на экзамен (он подтвердит экономическую обоснованность затрат);
  • документ об оказании услуги (это может быть акт с ЦОК);
  • копию свидетельства о квалификации или заключения о прохождении экзамена с рекомендациями (при отрицательном результате испытания).

Для упрощенки или при кассовом методе по налогу на прибыль потребуются также документы на оплату экзамена.

Если вы применяете ОСНО, а ЦОК является плательщиком НДС и дал вам счет-фактуру, налог можно принять к вычету.

НДФЛ и взносы платить не нужно, так как это ваши расходы на квалификацию работников, а не их доход (см. письмо Минфина от 30.01.2018 № 03-04-06/5184).

В бухучете траты на экзамен спишите на соответствующие затратные счета:

  • Дт 20, 25, 26, 44 Кт 76 — на сумму затрат;
  • Дт 19 Кт 76 — на сумму НДС.

Появилась первая категория работников, для которой обязательно прохождение независимой оценки квалификации

kalinovsky / Depositphotos.com

В 2016 году был принят пакет законов о независимой оценке квалификации. Так, Трудовой кодекс был дополнен указанием на право работодателя определять необходимость проведения независимой оценки квалификации на соответствие профессиональным стандартам (ст. 187 ТК РФ). Работники с их письменного согласия могут быть направлены на проведение такой оценки на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (постановление Правительства РФ от 22 декабря 2018 г. № 1639).

Сами правовые основы системы независимой оценки квалификации были закреплены в соответствующем законе. При этом его авторы подчеркивали, что оценка квалификации является добровольной для работников и работодателей и не влечет за собой каких-либо обязательных последствий или требований, в том числе при приеме на работу. В 2017 году аналогичные разъяснения по данному вопросу приводил и Минтруд России (информация Минтруда России от 21 апреля 2017 г.).

Узнайте последние изменения правового регулирования трудовых отношений и кадрового делопроизводства, пройдя обучение по программе повышения квалификации, и получите диплом установленного образца.

Тем не менее, уже не всегда вопрос о прохождении работниками независимой оценки квалификации решается на уровне сторон трудовых отношений. Так, 3 января этого года вступили в силу поправки в Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее – Правила). В частности, корректировке подверглось содержащееся в Правилах определение квалифицированного персонала. Теперь данной характеристике отвечают работники, не просто соответствующие квалификационным требованиям профстандартов, но еще и подтвердившие такое соответствие путем прохождения независимой оценки квалификации. При этом п. 17 Правил, а также п. 2.1 и п. 3.2 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» устанавливают требования о необходимости проведения работ, связанных с монтажом, обслуживанием и эксплуатацией лифтов только работниками из числа квалифицированного персонала. Тем самым к работникам, выполняющим такие функции, фактически предъявляется требование о необходимости прохождения независимой оценки квалификации.

Читайте так же:  Исковое заявление о признании права собственности на долю в квартире

Вероятно, число категорий работников, для которых прохождение независимой оценки квалификации станет обязательным условием осуществления трудовой деятельности, будет расти. Во всяком случае органы исполнительной власти заявляли о таких планах. Так, Минтранс России еще в 2017 году подготовил проект поправок в Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», устанавливающих требование о прохождении независимой оценки квалификации профессиональными водителями. Правда, тогда ведомство планировало и внесение изменений в ТК РФ с тем, чтобы декларируемая в нем добровольность прохождения работником данной процедуры не шла вразрез с нормативными актами, требующими ее прохождения в обязательном порядке.

Независимая оценка квалификации работников

Независимая оценка квалификации работников

С 01 января 2017 года вступил в силу закон № 238-ФЗ от 03.07.2016г. «О независимой оценке квалификации», согласно которому сотрудник может подтвердить свою квалификацию не у своего работодателя или в учебном центре, а в новых, специально созданных для этого независимых центрах. Данное нововведение предполагает выгоду, как работодателю, так и его сотрудникам. То есть, теперь работодатель может отказаться от самостоятельной разработки системы оценки в организации и от аттестации в целом, получив профессиональную помощь в специализирующихся на этом организациях. А к вновь принимаемому на работу сотруднику с наличием заключения независимой оценки у работодателя не будет сомнений о его квалификации, знаниях и умениях.

Система независимой оценки квалификации (далее НОК) построена на добровольной основе, и обратиться в нее может как работодатель, так и сам работник, поэтому она проводится за счет средств ее инициатора. Однако направить работника на НОК работодатель может только с его согласия, предоставив последнему все гарантии согласно Трудовому кодексу, так как право на получение НОК приравнено к праву получения дополнительного профессионального образования. То есть, согласно новой статье 187 ТК РФ, при прохождении работником НОК за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Оценка квалификации работника проводится в форме профессионального экзамена.

[1]

Для прохождения профессионального экзамена в центре оценки квалификации (далее ЦОК) необходимы следующие документы:

— письменное заявление соискателя, поданное лично или в форме электронного документа, либо поданное через законного представителя;

— копия паспорта или иного документа, подтверждающего личность;

— документы по соответствующей квалификации, информация о которых содержится в реестре.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

По итогам экзамена соискателю в течение 30 дней выдается свидетельство о квалификации. При получении неудовлетворительной оценки — заключение о прохождении профессионального экзамена с рекомендациями для соискателя.

Сведения о выданных свидетельствах о квалификации вносятся в квалификационный реестр. Решения принятые в ЦОК по итогам квалификационного экзамена могут быть обжалованы в течение 30 дней.

Налогообложение

НОК в соответствии с законодательством РФ освобождена от налогообложения НДФЛ согласно п.21.1 ст.217 НК РФ. Если же за экзамен оплачивается за счет средств работника, то он имеет право воспользоваться социальным вычетом за прохождение НОК (подп.6 п.1 ст.219 НК РФ).

Касаемо налога на прибыль, организация имеет право включить НОК в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией (подп.23 п.1 ст.264 НК РФ). Условия признания таких расходов прописаны в п.3 ст.264 НК РФ:

— прохождение экзамена осуществляется на основании договора оказания услуг по проведению НОК;

— НОК провходят лица, с которыми у компании заключен трудовой договор.

Документы, подтверждающие расходы организации по НОК необходимо хранить не менее четырех лет.

При применении организацией УСН или ЕСХН, она так же имеет право принять расходы по НОК, с учетом вышеназванный условий.

Налоговый аналитик
Е.Ю. Медведева

Если вам требуется помощь юриста, бухгалтера или консультанта по налогам, мы будем рады помочь — звоните (495) 135-00-16 или обращайтесь любым доступным способом.

Независимая оценка квалификации

Ответы на часто задаваемые вопросы по реализации Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации»

Дата и время размещения:

29 ноября 2016 06:00

Дата и время изменения:

30 июня 2019 15:42

Сообщить об ошибке

Министерство труда
и социальной защиты
Российской Федерации

Телефон: +7 (495) 587-88-89

Адрес: 127994, ГСП-4, г. Москва, ул. Ильинка, 21

Основные разделы

Дополнительные возможности

  • Карта сайта
  • RSS
  • Техническая поддержка
  • Статистика посещаемости сайта
  • Версия для слабовидящих
  • English version

Все материалы сайта доступны по лицензии: Creative Commons Attribution 3.0
Официальный интернет-ресурс

[2]

Независимая оценка квалификации. Кому и зачем она нужна

С введением обязанности работодателя применять профессиональные стандарты для многих категорий работников возникла необходимость в оценке квалификации. С 1 января 2017 года определить соответствие квалификации работника или соискателя на должность положениям профессионального стандарта или установленным квалификационным требованиям можно проведением независимой оценки квалификации (Закон от 03.07.2016 № 238-ФЗ). Кому и зачем нужна независимая оценка квалификации, разберемся в этой статье.

Заинтересованность работодателя

В первую очередь в проведении независимой оценки квалификации заинтересованы работодатели, которые в силу требований закона обязаны применять профессиональные стандарты.

Читайте так же:  Какие документы нужны для развода через суд

На сегодняшний день профессиональные стандарты носят в основном рекомендательный характер. Но в ряде случаев они обязательны.

Так, если нормативными правовыми актами установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения.

Рассмотрим это на конкретном примере.

В соответствии со ст. 217 ТК РФ специалист по охране труда должен иметь соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Требования к квалификации специалиста по охране труда установлены ТК РФ. Это значит, применять профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда», утв. Приказом Минтруда России от 04.08. 2014 г. № 524н, обязаны все организации.

Направив специалиста по охране труда на независимую оценку квалификации, работодатель убедится в его соответствии (либо несоответствии) профессиональному стандарту.

Более того, прохождение независимой оценки квалификации интересно работникам и соискателям на должность.

Подтверждение квалификации будет полезным как при трудоустройстве на работу, так и при продвижении по карьерной лестнице.

Оценка квалификации

Независимая оценка квалификации работников (соискателей) – подтверждение соответствия квалификации положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям.

Проводят независимую оценку квалификации центры оценки квалификаций, для каждого из которых определен перечень квалификаций, по которым может быть проведена соответствующая оценка.

Оценка квалификации может быть проведена по инициативе:

–работника (за счет его собственных средств или средств иных физических (юридических) лиц;

–работодателя (за счет средств работодателя).

Обратите внимание, работодатель может направить работника на прохождение оценки квалификации только с его согласия. При этом место работы (должность) и средняя зарплата по основному месту работы за работником сохраняются (Закон от 03.07.2016 № 239-ФЗ).

Порядок направления сотрудников на прохождение независимой оценки квалификации должен быть закреплен в коллективном договоре или трудовом договоре с работником.

[3]

Проходит оценка квалификации в форме профессионального экзамена.

Для того чтобы пройти профессиональный экзамен, в центр оценки квалификации необходимо подать следующие документы:

–письменное заявление соискателя, которое подается лично, через законного представителя или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет;

–копию паспорта или копию иного документа, удостоверяющего личность;

–иные документы, необходимые для прохождения соискателем профессионального экзамена.

Если по результатам профессионального экзамена квалификация соискателя будет подтверждена, он получит свидетельство о квалификации.

В случае неподтверждения квалификации будет выдано заключение о прохождении профессионального экзамена, включающее рекомендации для соискателя.

Решение, принятое центром оценки квалификации по результатам профессионального экзамена, можно оспорить, подав письменную жалобу в апелляционную комиссию совета по профессиональным квалификациям.

Алгоритм прохождения независимой оценки квалификации таков:

Определить подтверждаемую квалификацию.

Выяснить, утвержден ли соответствующий профессиональный стандарт (реестр профессиональных стандартов размещен на сайте Минтруда России http://profstandart.rosmintrud.ru/).

Выбрать центр оценки квалификации.

Подать заявление в центр оценки квалификации с приложением необходимых документов и оплатить прохождение профессионального экзамена.

Сдать экзамен и получить свидетельство о квалификации либо заключение о прохождении профессионального экзамена, включающее рекомендации для соискателя.

Если квалификация не подтвердилась

Сотрудника, квалификация которого по итогам независимой оценки признана несоответствующей профессиональному стандарту, уволить нельзя.

ТК РФ не предусматривает такого основания расторжения трудового договора как несоответствие профессиональному стандарту.

Как быть работодателю в этом случае?

Если работник не соответствует профессиональному стандарту, а требование о соответствии является обязательным, работодателю надо провести мероприятия по внедрению профессиональных стандартов.

Одним из этапов внедрения профессионального стандарта является доведение квалификаций, знаний и умений работников до уровня, заявленного в стандарте, если вдруг выявлено несоответствие.

После проведения всех мероприятий по внедрению профессионального стандарта работодатель может провести аттестацию работника.

В случае неудовлетворительных результатов по итогам аттестации расторгнуть трудовой договор с работником можно будет на законных основаниях (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Независимая оценка квалификации персонала, изменения 2017 года

С 2017 года вступил в силу ряд изменений: подтвердить соответствие профессиональному стандарту можно в Центре независимой оценки квалификации. Кроме того, теперь работодатели могут учесть расходы на независимую оценку квалификации. Об остальных изменениях читайте в статье.

На основании профстандарта каждый специалист может наметить для себя конкретные направления повышения квалификации. Для этого достаточно пройти обучение в Школе Бухгалтера. Все наши курсы разработаны с учетом профстандарта «Бухгалтер».

Как проходит независимая оценка работников

С 1 января 2017 года работник проходит независимую оценку по собственному желанию или по инициативе работодателя (в том числе, потенциального работодателя). Проводят независимую оценку Центры оценки квалификаций в форме профессионального экзамена. Порядок проведения такого экзамена утвержден постановлением Правительства РФ от 16.11.16 № 1204.

Что такое профстандарт и как его применять — читайте в статье о профессиональном стандарте бухгалтера .

Кто проводит независимую оценку квалификации

Институт Профессиональных бухгалтеров (ИПБ России) разъясняет некоторые моменты (Письмо НП «Института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России» (ИПБ России) от 09.12.2016 года № 05ТУ/12-16) :

1. Организации, которые могут проводить независимую оценку квалификации бухгалтера, называются центры оценки квалификаций (далее — ЦОК). Все центры включены в реестр. Адрес реестра — http://www.asprof.ru/ok/reestr_COK.

Комментирует Алексей Петров , налоговый консультант:

«До того момента, как появился профессиональный стандарт «Бухгалтер», понятие «квалификация главного бухгалтера» являлось личным делом каждого работодателя. Сейчас у нас есть стандарт, где написано, что должен делать и какими компетенциями и знаниями должен обладать тот, кто посмеет назвать себя квалифицированным главным бухгалтером. Согласно нормам нового Федерального закона № 238-ФЗ, за подтверждением квалификации мы направимся в Центры независимой оценки».

Обратите внимание: о рганизации, которые не включены в данный реестр, не являются центрами оценки квалификаций и независимую оценку проводить не могут.

2. По результатам независимой оценки ЦОК должен выдать претенденту свидетельство установленного образца. Д окументы о независимой оценке, выданные ранее 1 января 2017 года, не являются свидетельствами о квалификации .

Читайте так же:  Регистрация договора купли-продажи квартиры

3. Оценка квалификации добровольна как для работников, так и для работодателей. Ее наличие или отсутствие, а также ее результаты, не влекут за собой последствий или требований, в том числе при приеме на работу. Направление работодателем работников на прохождение независимой оценки квалификации осуществляется с их письменного согласия. Условиях и порядок определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

4. Нужно различать применение требований профстандартов и оценку квалификации на соответствие этим стандартам. Обязательные случаи применения требований профстандартов к квалификации работников перечислены в Трудовом кодексе РФ. В остальных случаях профстандарты — это ориентир для определения квалификационных требований и формирования кадровой политики. Оценка же квалификации всегда добровольна.

В нашей статье Евгения Конюхова отвечает на вопросы бухгалтеров и разъясняет, какие требования к квалификации предъявляет профстандарт — « Профстандарт в вопросах и ответах: требования к квалификации и образованию бухгалтера».

Как пройти независимую оценку

Поэтапно процедура независимой оценки выглядит так:

  1. Оплачиваем экзамен — это может сделать соискатель, работодатель или иное лицо.
  2. Подаем документы. Cоискатель представляет в ЦОК комплект документов: заявление о проведении экзамена (Приказ Минтруда РФ от 02.12.2016 № 706н) с указанием подтверждаемой квалификации, копию паспорта и иные необходимые документы. Документы можно представить как в бумажном виде, так и на электронном носителе.
  3. Согласовываем время. ЦОК в течение 10 календарных дней после получения комплекта документов информирует соискателя способом, указанным в заявлении, о результатах рассмотрения заявления и согласовывает дату, место и время проведения экзамена, а также информирует соискателя о процедурах его проведения.
  4. Проходим экзамен и получаем документ, соответствующий результату экзамена.

Какой может быть результат экзамена

Результата может быть два:

  • Если экзамен успешно сдан — выдается свидетельство о квалификации (в течение 30 дней). Данные о каждом свидетельстве будут занесены в единый реестр. Доступ к реестру является открытым и бесплатным.
  • Если экзамен не сдан — выдается заключение о прохождении профэкзамена с рекомендациями. Такой вердикт можно оспорить в специально созданной апелляционной комиссии. Для этого работодатель или человек, проходивший оценку, подает письменную жалобу. Сделать это нужно в течение тридцати календарных дней с даты получения информации о результатах экзамена.

Как стать профессиональным бухгалтером

Любой работодатель заинтересован в грамотных специалистах. Документ о повышении квалификации может помочь работнику в карьерном продвижении и повышении заработной платы. У соискателей на должность, у которых есть диплом о переподготовке, либо удостоверение о повышении квалификации, будет приоритет. Для того, чтобы работодателю быть уверенным, что квалификация работника соответствует профстандарту, его лучше не просто проверить, а обучить по соответствующей программе.

Экзамен в ЦОК по квалификациям «Главный бухгалтер» и «Бухгалтер» стоит примерно 20 тыс. рублей. Эти деньги вы отдаете за проверку, но не за повышение квалификации. Школа бухгалтера предлагает курсы, на которых можно повысить квалификацию или пройти профессиональную переподготовку, и получить удостоверение или диплом. Есть курсы для спецрежима УСН, для ОСНО, для бюджетных организаций. Выбирайте курс, который нужен именно вам.

Программы подготовки на соответствие профстандарту для бухгалтеров:

Программы подготовки на соответствие профстандарту для главных бухгалтеров:

По окончании курса после тестирования вы получите удостоверение о повышении квалификации или диплом. Эти документы подтвердят ваше соответствие требованиям, которые профстандарт предъявляет к уровню образования, а так же к знаниям и умениям, составляющим обобщенную трудовую функцию «Ведение бухгалтерского учета» (код А) и «Составление и представление финансовой отчетности экономического субъекта)» (код В).

Налоговые льготы для работников и работодателей

В унисон закону о независимой оценке квалификации принят Федеральный закон от 03.07.2016 № 251-ФЗ. Этот закон предусматривает налоговые льготы как для фирм, оплачивающих оценку квалификации, так и для физических лиц, оплачивающих экзамен самостоятельно.

  • Если профэкзамен проводится по инициативе работодателя, то он же платит за услуги ЦОК. Работодатели, оплачивающие оценку квалификации сотрудников, могут учитывать такие затраты при налогообложении прибыли, а также при расчете ЕСХН и единого налога по УСН. Кроме этого, суммы оплаты работодателем независимой оценки квалификации работника не облагаются НДФЛ (п. 21.1 ст. 217 НК РФ).
  • Если инициатором оценки является сотрудник (соискатель), то именно он должен оплачивать экзамен. В таком случае он может получить налоговый вычет по НДФЛ в сумме понесенных расходов, но не более 120 000 рублей в год в совокупности по четырем видам социальных вычетов, указанных в подп. 2-5 п. 1 ст. 219 НК РФ.
Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Повышение квалификации в Школе бухгалтера: программы обучения разработаны на основе требований профессионального стандарта «Бухгалтер».

Источники


  1. Харин, Г. М. Краткий курс судебной медицины / Г.М. Харин. — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2015. — 304 c.

  2. Миронов, Иван Борисович Суд присяжных. Стратегия и тактика судебных войн / Миронов Иван Борисович. — М.: Книжный мир, 2015. — 216 c.

  3. Бегичев, А. В. Обеспечение доказательств нотариусами. Теория и практика / А.В. Бегичев. — М.: Логос, 2014. — 396 c.
  4. CD-ROM. Лекции для студентов. Юридические науки. Диск 2. — Москва: РГГУ, 2016. — 451 c.
  5. Пепеляев, С. Г. Компенсация расходов на правовую помощь в арбитражных судах / С.Г. Пепеляев. — М.: Альпина Паблишер, 2012. — 186 c.
Независимая оценка квалификации работников
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here