Правила составления плана мероприятий по охране труда на предприятии – образец и порядок планировани

Экспертное мнение на тему: "Правила составления плана мероприятий по охране труда на предприятии – образец и порядок планировани" от профессионалов своего дела. Здесь собрана полная информация по теме. Если возникнут вопросы, то задавайте их дежурному юристу.

Инструкция: готовим план по улучшению условий и охраны труда

Для чего нужна программа

Руководитель предприятия или организации обязан создавать оптимальную и безопасную производственную среду (ст. 163 Трудового кодекса РФ). План мероприятий по охране труда на 2019 год — обязательный нормативный документ для любой организации, если затраты на охрану труда значительны и есть намерение возместить их в ФСС. Наличие документа позволит уменьшить страховые взносы на производственный травматизм в ФСС. Уменьшение возможно на сумму финансирования мер по улучшению условий и сокращению несчастных случаев на производстве.

Ежегодно до 1 августа компания может подать заявление в ФСС в произвольной форме. Порядок возмещения затрат на улучшение условий работы регламентируется Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторами (приложение к Приказу Министерства труда и соцзащиты РФ от 10.12.2012 № 580н). Программа по улучшению условий труда на текущий год будет основным документом для возврата взносов на травматизм за прошлый год. Вернуть можно до 20 % фактически перечисленных средств. Перечень дополнительных документов определяется тем же Приказом в зависимости от мероприятий, затраты на которые будут компенсированы.

Какие НПА устанавливают требования

Разработка плана улучшений условий труда регламентируется следующими законами и нормативными актами:

  1. Трудовой кодекс РФ, Федеральный закон № 197-ФЗ от 30.12.2001 (ст. 212, 226).
  2. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда — ГОСТ 12.0.230.1-2015 (описывает систему управления охраной труда, планирование и профилактику).
  3. Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.03.2012 № 181н (содержит перечень мероприятий, которые могут быть включены в план по улучшению условий работы).

В ст. 226 ТК РФ говорится, что производственное предприятие должно тратить не менее 0,2 % производственных расходов на улучшение условий и охрану труда. Перечень мероприятий утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ № 181н от 01.03.2012. Локальный годовой план мероприятий и определяет, на что будут потрачены средства. Формируется этот плановый документ ежегодно (или раз в два-три года). Порядок его разработки и утверждения вносится в положение об охране труда.

Хорошие и безопасные условия обеспечиваются:

  • рациональным распределением нагрузки между работником и оборудованием;
  • использованием разумных норм работы и отдыха;
  • улучшением технологических процессов и оборудования;
  • подбором профессиональных кадров.

Какие мероприятия по улучшению условий могут быть

Перечень мероприятий по улучшению условий труда закреплен в Приказе № 181н. Перечислим некоторые:

  • специальная оценка рабочих условий;
  • модернизация оборудования;
  • монтаж защиты оборудования от внешних факторов;
  • совершенствование систем сигнализации и оповещения;
  • обеспечение работников специальными средствами защиты от негативных факторов (спецодежда должна быть изготовлена в России и из российских материалов);
  • обучение охране труда (речь идет об опасных производственных объектах и обязательном обучении сотрудников в соответствии подпунктом «в», п. 3 Правил, утв. Приказом № 580н);
  • нормативное освещение рабочих мест;
  • оснащение пунктами первой медицинской помощи;
  • устройство зон для отдыха;
  • установка автоматов с питьевой водой;
  • проведение обязательных профилактических медосмотров.

Приведенный список не является исчерпывающим. Полный перечень улучшений можно посмотреть в Приказе. Он носит рекомендательный характер и предлагает классификацию по группам:

  • организационные;
  • санитарные;
  • технические;
  • общие;
  • частные;
  • индивидуальные.

Как составить план мероприятий

Разработка плана по улучшению условий работы состоит из нескольких этапов:

  • создается рабочая группа, которая будет заниматься формированием перечня направлений совершенствования условий и охраны труда;
  • издается специальный приказ, регламентирующий выполнение работы и определяющий ответственных лиц;
  • разрабатывается проект плана мероприятий по улучшению ОТ;
  • проект плана проходит согласование;
  • принятие и утверждение готовой программы и сметы на ее выполнение.

Важной частью подготовки плана мероприятий по улучшению ОТ на следующий год будет грамотно сформированная смета расходов. Затрачиваемая сумма будет зависеть от:

  • вида деятельности организации;
  • необходимости проводить оценку рабочих мест;
  • наличия предписаний контролирующих органов;
  • проводимых модернизационных мероприятий.

Сформированной рабочей группе для определения необходимых мероприятий и оптимизации их перечня необходимо:

  • провести анализ выполненных мероприятий за предыдущий год и проанализировать расходы;
  • составить план процедур;
  • подготовить смету расходов;
  • согласовать и утвердить смету с соответствующими подразделениями предприятия.

Перед началом планирования следует провести более детальный анализ:

  • расходов на ОТ и на производство продукции, услуг;
  • карт спецоценки условий работы;
  • раздела 8 актов о расследовании несчастных случаев — «Мероприятия по устранению причин несчастного случая»;
  • имеющихся предписаний надзорных органов;
  • имеющихся договоров на закупку средств защиты, проведение медосмотров, обучение работников, специальную оценку рабочих условий.

Анализ позволит оценить предстоящие расходы и вероятные сверхплановые потребности. Их нужно учесть в смете.

Кто разрабатывает план

На каждом предприятии в соответствии с законодательством существуют ответственные за ОТ. Чем больше предприятие, тем сложнее служба ОТ. Специальное подразделение, в соответствии с ст. 217 ТК РФ, создается, если количество работающих превышает 50 человек.

В процесс управления охраной труда и промышленной безопасностью на предприятии вовлечены абсолютно все руководители и специалисты организации. Выделяют три уровня управления системой:

  • высшее звено — руководитель и его заместители, главный инженер, главные специалисты;
  • среднее — руководители структурных подразделений, механики и технологи;
  • младшее — прорабы, мастера, бригадиры.
Читайте так же:  Продолжительность временной нетрудоспособности при заболеваниях – сколько дней больничного оплачивае

Рабочая группа, которая будет разрабатывать программу по улучшению рабочих условий, формируется из их числа. Состав утверждается руководителем и фиксируется в приказе.

Соблюдение утвержденного плана будет под контролем государственных органов, профсоюзов, сторон коллективного договора, непосредственно службы охраны труда.

Требования к плану

Приказ Минздравсоцразвития № 181н предлагает типовую форму. При разработке проекта по улучшению условий труда на предприятии следует руководствоваться принятой в организации системой планирования. Структура плана должна учитывать требования статьи 226 ТК РФ и содержать информацию о финансировании запланированных направлений.

Он должен включать в себя информацию об ответственных за его реализацию лицах. Как правило, ими будут руководители подразделений и специалисты, перечисленные в качестве ответственных лиц в Положении об ОТ.

Важной частью плана улучшения условий труда являются сроки его реализации в целом и отдельных его мероприятий в частности.

Как утвердить план

Подготовленный и оформленный проект проходит согласование всех заинтересованных подразделений на предприятии. Затем оформляется акт при участии профсоюзной организации. Этот этап не обязателен, но на крупных предприятиях присутствует.

Детально обсуждаются мероприятия и предстоящие затраты на улучшения. Вносятся необходимые изменения.

План мероприятий может быть оформлен как раздел коллективного соглашения или договора. В него вносятся все ответственные за его исполнение. План оформляется в итоговый документ, подписывается руководителем. Затем идет утверждение приказом по предприятию.

Перечень основных мероприятий по охране труда на предприятии и их планирование

Соблюдение правил безопасности при выполнении трудовых обязанностей – это предупреждающая мера производственного травматизма.

В целях обеспечения экономической эффективности работодатель разрабатывает всевозможные практики по сохранению здорового образа жизни подчинённых.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (499) 490-27-62 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 603-45-17 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

+8 (800) 500-27-29 доб.849 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

Это быстро и бесплатно!

Какие проводятся на предприятии по улучшению ОТ?

Существует единый госмеханизм правового урегулирования вопроса, связанного с охранной деятельностью в области труда.

Его компонентами являются основополагающие факторы:

  • обеспечение комфортной социально-бытовой сферы;
  • разработка и внедрение правил техбезопасности;
  • создание адаптированных условий для осуществления трудовой деятельности людям с ограниченными возможностями и беременным сотрудницам;
  • контроль работы общественных компаний и профсоюзных организаций;
  • внедрение профилактических программ, направленных на предотвращение производственного травматизма.

На основании этих государственных механизмов, которые направлены на своевременное выявление опасных факторов и минимизацию профзаболеваний, а также прочих рисков, разработана классификация мероприятий по улучшению и повышению безопасности на предприятии:

  • Организационные.
  • Технические.
  • Санитарные.
  • Индивидуальные.
  • Лечебные.
  • Социально-экономические.
  • Правовые и типовые.

Все мероприятия, проводимые в рамках производственного процесса, должны решать конкретные задачи.

Перечень технических мер

Технический регламент предотвращения производственного травматизма – это инструмент защиты работающих в той или иной опасной отрасли.

Вредный фактор

Мероприятия по охране труда

  • Теплоизоляция поверхности, которая выделяет тепло.
  • Специзоляция и охлаждение рабочих мест.
  • Принудительная вентиляция или проветривание производственных помещений.
  • Орошение рабочих помещений.
  • Использование спецодежды и индивидуальных средств защиты.
  • Принудительное снижение звука.
  • Установка глушителей, звукоизолирующего оборудования или использование при отделке помещений, спецматериалов.
  • Предоставление сотрудникам спецсредств.
  • Ограждение работников от токоведущих частей путём применения электротехнических средств защиты (изолирующие штанги, клещи перчатки и прочая амуниция).
  • Использование в работе информативных щитов, баннеров и средств индивидуальной защиты.
  • Недопущение образования взрывоопасной среды путём применения основной и аварийной вентиляции.
  • Предотвращения появления источника взрыва.

По пожарной безопасности

  • Исключение источника возгорания.
  • Предупреждение образования и попадания горючих смесей в зону повышенной опасности.

Основные организационные меры безопасности

В зоне компетенции данной производственной программы находится:

  • сертификация рабочих мест;
  • разработка спецпланов, направленных на ликвидацию последствий техногенных аварий;
  • проведение инструктажей по технике безопасности и охране труда согласно законодательным нормам;
  • повсеместная пропаганда охраны труда и техники безопасности;
  • осуществление своевременного ремонта оборудования.

Санитарные

Санитарные мероприятия целесообразнее разрабатывать на этапе проектирования производственного объекта.

Они должны включать:

  • соблюдение правил техники безопасности;
  • обеспечение оптимального микроклимата;
  • монтирование качественного освещения;
  • оснащение необходимыми санитарно-техническими приспособлениями;
  • организацию рабочего процесса в соответствии с требованиями, предписанными производственной этикой.

Индивидуальные

Индивидуальные мероприятия по улучшению охраны труда в организации разрабатываются в проекции выбора эффективных средств персональной защиты с целью обеспечения безопасной среды.

Они предполагают своевременное обучение персонала правилам работы с поставленным оборудованием.

В рамках лечебных мероприятий предполагаетсяежедневное или ежегодное направление сотрудников на медицинские осмотры.

А также своевременная дезинфекция рабочих помещений.

[3]

Страхование, санитарно-курортное лечение, доплата за сверхурочную работу, введение сокращённой рабочей недели или трудового дня – это мероприятия, которые выполняются в пределах социально-экономического вопроса, обеспечения охраны труда.

Ведение внутренней документации, оформление персонала по договорам, согласно трудового законодательства — эти проблемы находятся в зоне компетенции типовых и правовых мероприятий по охране труда штатных сотрудников.

Планирование в организации

Перед тем как начать планирование мер по улучшению состояния охраны труда в организации, следует сперва определить, с какой целью будут проводиться мероприятия.

Программы по технике безопасности разрабатываются исходя из специфики работы каждого структурного подразделения. Поэтому акцент делается на определённую аудиторию.

Процедура планирования мероприятий должна иметь чётко сформулированные цели и задачи, направленные на достижения конкретных результатов.

В качестве методов их достижения организаторами выбираются эффективные технологические инструменты: периодичность и основополагающие принципы.

Читайте так же:  Куда обратиться с жалобой на работодателя

По первому признаку различают три вида планирования:

  • Перспективное. Разработка комплексной программы по улучшению условий исполнения производственных задач. Ответственное лицо предварительно анализирует состояние рабочего места, трудовой обстановки для реализации производственных процессов.
  • Годовое. Мероприятия разрабатываются на базовом уровне комплексных перспективных программ.
  • Оперативное. Исходя из потребности той или иной производственной ситуации проводятся профилактические занятия по охране труда.

Ответственность за обеспечение требуемых на законодательном уровне условий на рабочем месте полностью находится в зоне компетенции работодателя.

Поэтому в его праве делегировать полномочия по планированию мероприятий по охране труда уполномоченному специалисту, прошедшему обучающие курсы.

Скачать типовой образец плана мероприятий по ОТ можно здесь.

Планирование мер по охране труда является неотъемлемой частью всего производственного процесса.

От того насколько грамотно выстроены содержание, программа реализации и финансовая составляющая, зависит результат запланированных мероприятий, целью которых выступает минимизация возникновения производственного травматизма.

Комфортная рабочая среда – залог высокого профессионализма персонала.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (499) 490-27-62 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 603-45-17 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

+8 (800) 500-27-29 доб.849 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

План работы по охране труда

Для чего составляют План работы по охране труда?

План работы по охране труда представляет собой особый документ, разрабатываемый на предприятии, в которой выстраивается вся практическая работа специалиста по охране труда. Для каждой организации или предприятия составляется свой уникальный план работы (мероприятий) по охране труда. При составлении плана можно брать за основу рекомендуемый Типовой перечень ежегодных мероприятий по охране труда и снижению профессиональных рисков (приказ Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 г. № 181н).

Разработка плана работы по охране труда позволит:

  1. Не упустить никаких требований охраны труда: выполнить все вовремя и правильно.
  2. Увидеть полную картины выполняемых работ в сфере охраны труда: не только вам, но и вашему руководству.
  3. Эффективно выполнять поставленные цели с учетом имеющихся ресурсов и сроков.
  4. Сосредоточиться на главном особенно в условиях ограниченных временных ресурсов.
  5. Спланировать финансирование мероприятий по охране труда.

Что должен включать в себя план?

План работы по охране труда должен включать в себя следующие разделы:

  • Мероприятия по удалению опасных производственных факторов.
  • Уменьшение влияния производственных факторов до минимума, внедрение коллективных средств защиты.
  • Отслеживание негативного влияния вредных факторов с помощью методов инженерного контроля или организационных мер.
  • Предоставление средств индивидуальной защиты, спецодежды и обуви.
  • Организация и проведение предварительных и периодических медосмотров.
  • Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ.
  • Внедрение прочих организационно-технических мер.

Конкретные примеры Планов работ по охране труда вы сможете скачать в самом конце статьи.

Каждый раздел плана должен состоять из следующих обязательных элементов:

[1]

  1. Определяемые цели и задачи.
  2. Программа решения поставленных задач и достижения заданных целей. При этом программы должны быть совершенно понятными, прозрачными, выполнимыми.
  3. Затрачиваемые ресурсы: деньги, люди и пр.
  4. Исполнители.

Обратите внимание, что план работы по охране труда начинается с анализа производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, с целью дальнейшего снижения к минимуму производственных факторов (полному удалению опасных факторов и снижению до минимального значения вредных). Особое внимание следует уделять участкам с высоким уровнем производственного и профессиональной заболеваемости, с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда, а также объектам повышенной опасности.

Как часто составляется план?

Периодичность планирования у каждого специалиста по охране труда — своя. Планы разрабатывает непосредственно специалист по охране труда, а утверждает руководитель предприятия. При наличии на предприятии профсоюзного органа планы согласуются и с этим органом.

Мы можем рекомендовать следующую схему:

  • перспективный план работы – на год, утверждается за месяц до начала планируемого периода;
  • текущий план – на квартал, утверждается за 10 дней до начала квартала;
  • график обследования подразделений предприятия – на месяц, утверждается за 1 неделю до начала месяца.

Как контролировать выполнение плана?

Выполнение плана работ по охране труда должно регулярно выполняться специалистом по охране труда. За невыполнение мероприятий, указанных в утвержденном работодателе плане, равно как и за нарушение требований охраны труда, должностным лицам и другим ответственным работникам выписывают предписания с конкретными предложениями и требованиями по устранению выявленных нарушений. При наличии профсоюзного органа допускается привлечение его представителя к контролю.

Специалист по охране труда должен регулярно проверять состояние условий и охраны труда в подразделениях предприятия. За нарушения По каждому пункту предписания следует указывать конкретный срок его выполнения. По завершении обследования рекомендуется рассмотреть его результаты на совещании с руководящими работниками предприятия, ответственными инженерно-техническими работниками и профсоюзным активом предприятия, а также осуществить корректировку планов при необходимости.

Как составить план мероприятий по охране труда — образец

Кем установлен перечень мероприятий по охране труда в организации

Главный нормативный акт, в котором закреплен перечень мероприятий по охране труда, проводимых фирмами-работодателями, — приказ Минтруда РФ от 01.03.2012 № 181н. В приложении к данному НПА перечислены следующие мероприятия, которые можно включить в план:

Как составить документацию по охране труда в школе, читайте здесь.

Планирование организационно-технических мероприятий по охране труда

Фирма-работодатель осуществляет планирование данных мероприятий по следующему алгоритму:

1. Создается служба охраны труда или назначаются лица, ответственные за выстраивание системы охраны труда в фирме (ст. 217 ТК РФ).

2. Издается приказ о формировании группы лиц, ответственных за разработку плана мероприятий по охране труда.

Читайте так же:  Алименты на ребенка вне брака, в гражданском браке

3. Разрабатывается план, включающий мероприятия из перечня, приведенного в приказе № 181н, в которых у фирмы есть объективная потребность, например исходя из специфики производственных процессов, а также с учетом наличия у предприятия технической возможности проводить соответствующие мероприятия. План составляется на определенный год, и в нем отражается расчетный срок проведения каждого мероприятия. Можно также зафиксировать в нем Ф. И. О. и должности сотрудников, ответственных за выполнение конкретных мероприятий.

4. План мероприятий утверждается в соглашении по охране труда (принятом в качестве отдельного документа или приложения к коллективному договору).

Где скачать образец плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда

Загрузить образец плана мероприятий по охране труда вы можете на нашем портале. Вам доступен документ, структура которого основана на перечне соответствующих мероприятий, утвержденном приказом № 181н.

[2]

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Типовой план мероприятий по охране труда утвержден приказом № 181н. В процессе разработки собственного внутрикорпоративного плана фирма может включить в него те мероприятия из ведомственного перечня, которые считает нужным и способна осуществить исходя из технических возможностей и специфики производства.

Ознакомиться с иными особенностями, касающимися охраны труда на предприятии, вы можете в статьях:

План мероприятий по охране труда — образец 2019

Охрана труда и безопасность сотрудников является ключевой задачей работодателя. При этом важно не только оснастить рабочие места техническими средствами и индивидуальными средствами защиты, но и уделить внимание уровню квалификации персонала. Для этого в 2019 году составляется и утверждается план мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Результатом выполнения плана является оценка результатов деятельности в сфере охраны труда. Ее проводят для уточнения текущего состояния работ в этой области, их эффективности, а также применения новых методов.

Кто устанавливает перечень мероприятий по охране труда в организации?

Опираясь на нормы статьи 217 Трудового кодекса, работодатель обязан выделить службу охраны труда или назначить ответственное за охрану труда лицо. Все они должны иметь соответствующую подготовку, а также опыт работы в этой сфере. Такая обязанность существует у тех организаций, численность работников в которой превышает 50 человек.

Если в штате фирмы менее 50 сотрудников, то такая служба или должность должны создаваться с учетом специфики деятельности организации. Поэтому обязанности специалиста по ОТ может исполнять руководитель или стороннее лицо, привлекаемое работодателем в рамках договора. Это должен быть специалист аккредитованной организации, имеющей право оказывать услуги в области охраны труда.

Формирование группы или назначение специалиста происходит на основании приказа по организации. Эти же люди обязаны разработать план мероприятий по улучшению условий и охране труда, включив туда мероприятия, перечисленные в приказе Министерства здравоохранения и социального развития от 01.03.2012 № 181н. При этом учитывается специфика трудовой деятельности и техническая возможность фирмы все эти мероприятия реализовать.

План составляется на календарный год и утверждается руководителем организации. Это может быть отдельный документ или приложение к коллективному договору.

Основные мероприятия

Полный перечень организационных и технических мер в области охраны труда содержится в приказе 181н. К основным мероприятиям можно отнести:

Как правильно подготовить план мероприятий по охране труда?

План составляется на определенный период, как правило, это календарный год, например 2019. При его формировании учитываются не только мероприятия, которые должны быть проведены, но и уровень финансирования, достаточный для их выполнения в течение текущего года. Заверяется документ приказом по организации.

В ходе составления плана по охране труда проводится анализ случаев на производстве, опираясь на статистику предыдущих периодов, а также берутся во внимание проведенные исследования условий труда в организации, финансовые возможности реализации мероприятий.


При разработке плана следует придерживаться структуры, установленной в ст. 226 ТК и руководствоваться системой планирования, принятой в организации.

C чего начать охрану труда на предприятии в 2019 году

Составление плана мероприятий начинается с составления списка мероприятий и первоочередных мер по охране труда. На основании этих данных происходит планирование соответствующих затрат с использованием статистических методов расчета сумм расходов. Например, применить коэффициент дефлятор.

Обязательно за выполнение каждого пункта плана должно быть назначено конкретное ответственное лицо. При закреплении ответственности и обязанностей по ОТ в нормативных документах следует учитывать эти данные. При установлении сроков выполнения необходимо учитывать следующее:

  • самые дорогостоящие мероприятия лучше включать в I и II кварталы, поскольку до 1 августа происходит возмещение расходов за счет вносов в ФСС;
  • в III и IV квартале произвести мероприятия за счет организации.

Законодательство определяет для работодателя минимальный порог средств, которые он обязан расходовать на охрану труда. Это не менее 0,2 % от эксплуатационных расходов (затрат для производственных предприятий или оказания услуг для организации). Организация обязана представлять отчет о затратах в орган статистики и отражать их в бухгалтерском учете. При плановой проверке инспектор ГИТ все эти данные подвергает сверке.

Как составить смету расходов по охране труда?

Унифицированной формы документа не установлено законодательством, каждая организация вправе самостоятельно разрабатывать его. Основной целью составляемого плана является улучшение производственного климата на рабочем месте, повышение уровня безопасности работы персонала.

Средства, направленные на ОТ, возможно возместить за счет уплаченных взносов в ФСС. Возврату подлежит только 20% взносов на травматизм, которые были уплачены организацией за истекший год. Производится возврат на основании заявления, подаваемого в фонд до 1 августа текущего года, и приложенного к нему плана по охране труда.

Читайте так же:  Определение газоопасных работ и классификация его видов

Планирование мероприятий по охране труда: Начинаем работу правильно.

Оказывается некоторым людям, работать без плана к действию гораздо проще. Некоторые руководители и специалисты настолько виртуозно справляются со своими обязанностями, что план мероприятия по улучшению условий и охраны труда (далее — план) им просто не нужен. Представляете?

Естественно, такое под силу не всем. И без четкого и актуального плана работа становится не очень продуктивной.

Для чего нужно составлять этот документ?

Если вы решитесь возместить часть средств на охрану труда из Фонда социального страхования вам придется его сделать. Специалисты фонда запрашивают его при подаче документов.

Работники другой государственной службы — инспекторы по труду начинают свою проверку с просмотра этого плана. В этом случае, хороший, не раздутый пустыми фразами план покажет проверяющему ваше серьезное отношение к вопросам охраны труда.

Как грамотно составить план мероприятий по улучшению условий и охраны труда?

Итак, что нужно сделать в первую очередь?

Выписать из Приказа те мероприятия, которые есть возможность выполнить в 2018 году.

Затем — дополнить получившийся список мероприятиями, не вошедшими в Приказ, но нужными для вашего учреждения, которые можно отнести к улучшению условий труда.

Другими словами – можно расширить план мероприятий, исходя из потребностей учреждения или организации.

«Конкретный перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков определяется работодателем исходя из специфики его деятельности».

Вот несколько мероприятий, которые по моему мнению можно и нужно включить в план:

  1. Благоустройство прилегающей территории (спил деревьев, сухих веток).
  2. Проведение контроля на рабочих местах по охране труда (с оформлением протокола) совместно с представителем профсоюза или уполномоченным от трудового коллектива контроля по охране труда на рабочих местах.
  3. Обновление приказов по охране труда.
  4. Составление графика обучения работников на год.
  5. Возмещение затрат на улучшение условий и охраны труда из Фонда социального страхования.

После того, как план составлен, возникает следующий вопрос: когда утверждать план?

Точная дата Приказом не оговорена. Я предлагаю руководствоваться возможностями бюджета на будущий год. Как только будет ясно, на что хватит средств – можно скорректировать план и утвердить его.

На какой срок утверждать план?

План утверждается на один календарный год.

На заметку: воспользоваться разработанным планом можно в качестве приложения к Соглашению по охране труда: расширьте перечень мероприятий и утвердите на 3 года.

С кем нужно согласовывать план мероприятий?

Все локально-нормативные акты по охране труда мы согласуем либо с представителем профсоюза, либо с уполномоченным по охране труда.

Если у вас нет ни того, ни другого напишите первым пунктом в плане – выбор уполномоченного по охране труда.

Можно ли группировать мероприятия по их целям?

Конечно, если вам так будет удобнее. Я не пользуюсь группировкой. Но можно выделить такие группы мероприятий как:

  • Организационные мероприятия – (разработка приказов, инструкций, проведение спец.оценки, и т.д);
  • Технические мероприятия (замена и реконструкция освещения, закупка нового оборудования, инвентаря);
  • Обучение и инструктажи — (обучение, инструктажи, стажировка, проверка знаний и т.д);
  • Лечебно-профилактические и санитарно-бытовые мероприятия (проведение медосмотров, закупка аптечек, оборудования в медкабинет и т.д.).

Как сделать так, чтобы план выполнялся?

1) Укажите даты (можно примерные) выполнения планируемых мероприятий и ответственных их выполнение.

2) Раздайте копии плана всем ответственным.

3) В начале каждого месяца просматривайте план, в конце месяца – контролируйте выполнение запланированных работ.

Ниже я поделюсь примером плана мероприятий по охране труда.

План мероприятий по охране труда и технике безопасности

Каждый субъект предпринимательской деятельности, имеющий штат сотрудников, обязан регулярно проводить мероприятия по охране труда. Это требование Федерального законодательства касается не только юридических лиц, но и индивидуальных предпринимателей, использующих труд наемных работников.

Понятие и классификация

Под понятием «охрана труда» принято понимать комплекс процедур, неправленых на сохранение работоспособности, здоровья и жизни физических лиц, выполняющих свои профессиональные обязанности.

Федеральным законодательством проводится следующая классификация таких процедур:

  1. Санитарно-гигиенические.
  2. Социальные.
  3. Правовые.
  4. Экономические.

Организационно-технические

Коммерческие компании и индивидуальные предприниматели, использующие труд наемных работников, обязаны проводить следующие организационно-технические мероприятия:

  1. Направление штатных сотрудников на курсы повышения квалификации.
  2. Проведение тренингов и семинаров, цель которых заключается в повышении профессионального уровня работников.
  3. Обучение штатных сотрудников по системе «ОТ».

Лечебно-профилактические

Руководство коммерческих и государственных организаций, а также индивидуальные предприниматели обязаны проводить для своего персонала лечебные мероприятия:

  1. Обустройство на производстве и в офисах помещений, в которых работники могут отдыхать в отведенное для этих целей время.
  2. Регулярно проводить медицинское освидетельствование.
  3. Обустройство помещений, предназначенных для занятий физкультурой.
  4. Возведение на территории организации фельдшерских пунктов.
  5. Направление работников на медосмотры согласно утвержденным графикам и т. д.

Санитарно-гигиенические

Санитарно-гигиенические мероприятия предусматривают:

  1. Выдачу каждому штатному сотруднику спецодежды.
  2. Систематическую дезинфекцию рабочих мест.
  3. Выдачу работникам обеззараживающих средств, например, кремов, мыла, шампуней и т.д.
  4. Обустройство сантехнических помещений, душевых.
  5. Выдачу каждому сотруднику индивидуальных средств защиты.
  6. Обустройство столовых и овощехранилищ.

Кем устанавливается

Каждый субъект предпринимательской деятельности все мероприятия по охране труда должен оформлять соответствующей документацией технологического и проектно-конструкторского плана.

В обязательном порядке составляется отчет о понесенных финансовых затратах на организацию ОТ. Форма этого документа унифицирована и утверждена соответствующим Приказом.

Обязанность обеспечивать безопасные условия труда для штатных сотрудников Федеральным законодательством возлагается на администрацию коммерческих или государственных организаций либо на индивидуальных предпринимателей.

Руководящий состав обязан систематически осуществлять контроль за охраной труда, а также создавать необходимые условия для продуктивной работы персонала:

  • обеспечение должного санитарного уровня на рабочих местах;
  • внедрение новых технологий, минимизирующих участие сотрудников в сложных и опасных производственных процессах;
  • обеспечение работников индивидуальными средствами защиты;
  • материальная мотивация персонала и т.д.
Читайте так же:  Все о геодезической съемке земли

Руководителем издается соответствующий приказ, которым назначаются ответственные за этот спектр работы лица. Государство осуществляет контроль за выполнением субъектами предпринимательской деятельности всех требований Федерального законодательства и создает механизм регулирования процедур по охране труда:

  1. Создание комфортных условий для осуществления физическими лицами своих профессиональных обязанностей.
  2. Разработка и внедрение правил техники безопасности и нормативов охраны труда.
  3. Разработка и внедрение правил выполнения гигиеническо-санитарных и производственных условий, которые должны быть обеспечены для штатного персонала всеми субъектами предпринимательской деятельности.
  4. Закрепление на законодательном уровне гарантий для обеспечения специальных условий работы для несовершеннолетних, инвалидов и женщин.
  5. Регулярное осуществление контроля за организацией трудовой деятельности на предприятиях, привлечение к этим мероприятиям профсоюзов и общественных организаций.
  6. Проведение профилактических процедур, направленных на предотвращение производственных травм и т.д.

Рекомендации по разработке и планированию

На каждой организации должно проводиться планирование работ, связанных с обеспечением охраны труда: текущее и перспективное.

Если субъект предпринимательской деятельности имеет производственные структурные подразделения, то планирование должно осуществляться как в целом по организации, так и отдельно по каждому цеху.

Каждое производственное структурное подразделение регулярно разрабатывает годовой план процедур, связанных с организацией безопасности труда. Этот документ передается в службу охраны труда компании для того, чтобы его включили в ее годовые планы. После утверждения плана служба осуществляет контроль за его выполнением.

Планирование таких процедур предусматривает несколько важных этапов:

  1. Разработка программ, направленных на улучшение охраны труда.
  2. Разработка планов, направленных на улучшение условий труда. В этих документах также прописываются мероприятия, связанные со снижением травматизма, общей и профессиональной заболеваемости.
  3. Разработка планов, направленных на предупреждение аварийных ситуаций на производстве.
  4. Разработка программ, направленных на снижение уровня внеплановых потерь, которые вызваны инцидентами и авариями.

Соглашение по охране труда

При проведении планирования и реализации процедур по охране труда должно оформляться соответствующее соглашение, в котором в обязательном порядке прописываются не только сроки выполнения поставленных задач, но и определяется круг ответственных лиц.

Данный договор приобретает юридическую силу сразу после его подписания руководителем организации и представительными органами, которые были уполномочены рабочим коллективом. В договор могут вноситься изменения, но только по взаимному согласию сторон, в виде дополнительного соглашения.

Контроль за выполнением

Контролировать выполнение условий договора будут либо подписавшие его стороны, либо их официальные представители:

  1. Служба ОТ, созданная в организации.
  2. Профсоюзный комитет.
  3. Комиссия по охране труда.
  4. Начальники структурных подразделений или работающие в них специалисты.

На совещаниях, связанных с вопросами безопасности, рассматривается ход выполнения запланированных процедур. Начальники компаний в плановом порядке заслушивают отчеты о реализации программ охранных процедур.

Порядок финансирования

Порядок финансирования процедур, направленных на организацию охраны труда, регулируется статьей 226 Трудового кодекса, действующего на территории Российской Федерации.

В соответствии с нормативно-правовыми актами, финансирование этих работ может осуществляться за счет:

  • местных бюджетов;
  • федерального бюджета;
  • внебюджетных источников;
  • бюджетов субъектов Российской Федерации;
  • добровольных взносов физических лиц и организаций.

Процесс финансирования осуществляется в порядке, установленном Федеральными законами, прочими нормативно-правовыми актами. Коммерческие организации должны выделять на решение данных вопросов не менее 0,20% от суммы затрат, понесенных на производство продукции, выполнение услуг или работ.

Экономическая эффективность

Под термином «экономическая эффективность» процедур по улучшению и охране труда принято понимать отношение положительного результата к издержкам, понесенным субъектом предпринимательской деятельности на их реализацию.

Максимально эффективными будут считаться именно те затраты, посредством которых организации удалось добиться самых высоких результатов.

При выполнении исчислений принято задействовать количественные показатели. Они способны определить уровень эффекта, а также оказать помощь в вопросе выбора варианта решения поставленных задач. Их классифицируют следующим образом:

  1. Натуральные. Способны охарактеризовать снижение уровня производственного травматизма, профессиональных заболеваний и т.д. Их принято задействовать для определения стоимости решения поставленных задач.
  2. Стоимостные. С их помощью удается сопоставить показатели достигнутого организацией экономического эффекта при реализации процедур по охране труда с понесенными затратами.

В учебных заведениях этому вопросу должно уделяться пристальное внимание со стороны администрации. Комплекс процедур предусматривает следующее:

  • обеспечение безопасности учителям и ученикам;
  • соблюдение гигиеническо-санитарных норм;
  • обеспечение достойного уровня пожарной и энергетической безопасности и т.д.
Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Разговор с инспектором по общим вопросам об охране труда представлен ниже.

Источники


  1. ред. Кофанов, Л.Л. Институции Юстиниана; М.: Зерцало, 2013. — 400 c.

  2. Кудинов, О.А. Обязательства вследствие причинения вреда и неосновательного обогащения: Юридический комментарий / О.А. Кудинов. — М.: Городец, 2015. — 128 c.

  3. Малько, А. В. Теория государства и права. В вопросах и ответах / А.В. Малько. — М.: ЮРИСТЪ, 1999. — 272 c.
  4. Изварина, А. Ф. Судебная система России. Концептуальные основы организации, развития и совершенствования / А.Ф. Изварина. — М.: Проспект, 2014. — 304 c.
  5. Мачин, И. Ф. История политических и правовых учений. Учебное пособие для прикладного бакалавриата / И.Ф. Мачин. — М.: Юрайт, 2016. — 220 c.
Правила составления плана мероприятий по охране труда на предприятии – образец и порядок планировани
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here