Проведение аукциона на право аренды земельного участка

Экспертное мнение на тему: "Проведение аукциона на право аренды земельного участка" от профессионалов своего дела. Здесь собрана полная информация по теме. Если возникнут вопросы, то задавайте их дежурному юристу.

Аукцион на право аренды земельного участка

Процесс проведения аукционов на право аренды земельных участков разрешен и регламентирован ГК РФ, ЗК РФ и дополнительно Правилами организации и ведения торгов по реализации государственных и муниципальных участков, или права заключения договоров аренды указанных земель.

Согласно этим нормативным актам, было вынесено постановление Правительства Российской Федерации о проведении аукционов с разработкой местных указаний.

Основанием начала аукциона по аренде земли, а если говорить более точно, по реализации права на аренду земли для целей строительства, считается разрешение, выданное местным земельным комитетом и градостроительной комиссией.

Победителем выступает сторона, предложившая наибольший размер оплаты за право заключить арендный договор и непосредственно самого объема арендной ставки.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Аукцион по аренде земельных участков

Обязательный шаг на пути оформления договорных обязательств по аренде земли, право владения которой принадлежит муниципалитету, заключается в проведении отдельного аукциона.

Здесь проводится своего рода «открытый розыгрыш», победитель которого может рассчитывать на отдельный земельный надел. Каким образом проходит организация торгов, и при каких обстоятельствах в них нет необходимости, будет поведано далее.

Что подразумевают под торгами

Торги, проводимые в отношении земельных участков, это своеобразное организованное мероприятие, где властными органами (местными и представителями федеральных) проводится розыгрыш участков для застройки, с полученным номером по кадастру, обеспеченных доступом ко всем коммуникациям (подвод света, воды, газа и прочего), а также официальным разрешением на право возведения на их площади сооружений капитального характера. Дополнительно определяется разновидность участка (ДНП, СНТ, ИЖС и прочие).

Говоря проще, администрация на подобных аукционах по реализации права аренды земли, в качестве «лотов» выставляет участки, прошедшие кадастровую регистрацию, готовые к применению в четко обозначенных целях, с первоначальной установкой цены (до момента проведения торгов, производится оценка участка).

[3]

Любой желающий может поучаствовать в проведении аукциона, предлагая собственные цены. Побеждает участник, предложивший большую сумму.

Розыгрышу подлежат как право на владение, так и право аренды. Назначение арендной платы происходит прямо пропорционально налогу на землю, применяемому к участку определенного типа и площади.

Правила проведения аукциона по аренде земельных участков

Все нюансы по организации и прохождению торгов прямо регламентированы Земельным кодексом РФ и другими законодательными актами, где вопрос аукционов, посвященных розыгрышу земель, находящихся в муниципальной или госсобственности, рассмотрен отдельно.

О переуступке права аренды земельного участка читайте тут.

Кто и каким образом участвует

Мероприятие не может быть проведено, если в нем участвуют менее двух человек. Регистрация для участия в торгах проходит максимум за 5 дней до их начала.

Участниками могут быть, если речь ведется об аренде, кроме граждан РФ также лица, имеющие гражданство других стран, и не имеющие его вовсе.

Статьей 38.1 Земельного кодекса РФ установлен перечень лиц, которые не имеют права участия в мероприятии:

  • Лица, которыми не был предоставлен полный перечень затребованной для участия документации (о нем указывается далее);
  • Лица, высказавшие намерение участия, но не оплатившие обозначенный размер задатка – десять процентов от изначальной цены на участок или оплаты за таковой;
  • Перечень лиц, имеющих законодательные ограничения приобретения в собственность;
  • Юридические лица, сведения о которых не внесены в ЕГРИП или ЕГРЮЛ.

Необходимая документация

Список необходимой документации, затребованной для участия в торгах, не столь обширен:

  • Написанное по заданному шаблону заявление, и дополнительно данные реквизитов, для возможности возврата организатором задатка на тот случай, если участник не выигрывает;
  • Паспорт РФ (если участником является физлицо);
  • Квитанция, для подтверждения внесения суммы задатка.

Процесс организации мероприятия и сообщения о нем

Органом, подготавливающим мероприятие, объявляется о его проведении. Подобное объявление размещают в местной прессе, которая избрана для этих целей властями, и дополнительно на официальном ресурсе, в срок за месяц до проведения.

В нем должна быть указана информация:

  • О лицах, выступающих в качестве продавцов/организаторов (названия и сведения о постановлении);
  • О времени и месте проведения мероприятия;
  • О предмете торгов. В этом пункте излагаются все данные о выставленных участках и их характеристиках;
  • О стартовой цене;
  • Об аукционном «шаге» – размере разового повышения ставки;
  • О способах, месте и форме подачи заявок для принятия участия в мероприятии;
  • О периоде, в течение которого можно выполнять действия;
  • Об объеме задатка и реквизитах;
  • О договорных условиях (арендном сроке и прочем).

Как могут быть сорваны торги:

  • Если в аукционе не участвует минимальное число участников, он подлежит отмене. Как итог, один из претендентов по истечении десяти суток с момента публикации заметки о срыве мероприятия (но до 26), имеет право на оформление аренды по первоначальным расценкам;
  • Мероприятие может быть сорвано и в случае, когда участники не высказывают намерений о приобретении разыгрываемой земли;
  • У продавца есть возможность отказа от проведения мероприятия, однако, максимум за 15 дней до обозначенного дня его старта.

Итоги

Ход ведения каждого аукциона подлежит фиксации в виде протокола. Экземпляр документа должен передаваться победившему. Проигравшие участники имеют право забрать внесенную ими сумму задатка (преимущественно в течение 3 дней).

Внесению в протокол подлежат и следующие данные:

  • Регистрационный номер выставленного для розыгрыша земельного участка;
  • Об участке (его номер по кадастру, адрес и прочее);
  • Обо всех поступивших в процессе аукциона предложениях;
  • Имя либо название победителя (физического или юридического лица, данных о нем);
  • Плата за аренду (либо цена участка при приобретении).

В каком порядке проводится

Теперь можно обсудить и непосредственный порядок действий на мероприятии. Очередность проводимых действий можно отобразить следующим алгоритмом:

  • Выносится постановление о начале мероприятия;
  • Проводится извещение о планировании мероприятия с использованием СМИ и инета;
  • Выполняется прием и фиксация заявлений;
  • Зафиксированные заявки рассматривают детально для определения возможности допуска заявителей к участию в мероприятии;
  • Проходят торги;
  • Создают и скрепляют с помощью подписей протокола;
  • Объявляются результаты мероприятия;
  • Проводят подписание договоров.
Читайте так же:  Определение учебной нагрузки педагогов дополнительного образования и учебной (тренировочной) нагрузк

Торги, где проводится розыгрыш участков земли, практически ничем не отличим от стандартных аукционов. Участниками по время торгов используются таблички с их номерами.

Поднимают их при согласии приобретения лота по оглашенной в зале цене. Сумму троекратно повторяют, для возможности повышения ставки другим претендентом, в итоге, земля достается тому участнику, номер которого был повторен последним.

Есть ли возможность избежать проведения аукциона

Этот процесс вполне можно обойти, при условии предшествующего аукциону согласования возможности размещения на конкретной земле того или иного объекта, между заинтересованным лицом, а также администрацией и остальными инстанциями. Впрочем, к участкам, предназначенным для целей ИЖС, правило не применимо.

Не будет проведен аукцион и при условии, что на земле размещен объект, владельцем которого является один из претендентов на аренду.

В некоторых случаях, самим государством передаются целые территории без проведения аукциона и упустив этап согласования, компаниям, при условии заключения с ними договора о развитии территории.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

[1]

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Проведение аукциона на право аренды земельного участка

Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в федеральной собственности, на торгах

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

Извещение о проведении аукциона размещается на официальных сайтах:

— Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (http://www.torgi.gov.ru/lotSearch1.html?b >

— территориального органа Росимущества;

а также опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

При этом в случае, если единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной, подана лицом, которое соответствует указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона и заявка на участие в аукционе которого соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, либо если только один заявитель признан единственным участником аукциона или в аукционе принял участие только один его участник, договор аренды такого земельного участка заключается с указанным лицом.

В случае если подано два и более заявлений о передаче земельных участков в аренду, такие земельные участки предоставляются в аренду на торгах (аукционах). Организация и проведение торгов (аукционов) по продаже земельных участков, а также права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляются в соответствии со статьями 39.11, 39.12 и 39.13 Земельного кодекса Российской Федерации.

Организация аукциона по продаже участков из государственных или муниципальных земель

Путем проведения аукциона проводится продажа участков земли различного назначения.

Аукционы по продаже государственных и муниципальных участков и на право заключения договора аренды земельного участка

Что представляет собой аукцион купли-продажи участка, находящегося в собственности государства? Продажа земли возможна путем проведения аукциона, на котором органами власти производятся торги участков земли различного назначения.

Порядок продажи земли регулируется Земельным, Гражданским кодексами РФ и иными правовыми актами. Обязательный этап при заключении договора на аренду земельного участка, который принадлежит муниципальным образованиям, – организация аукциона.

Данное мероприятие проводится согласно законодательству и должно соответствовать определенным правилам. На торги может быть выставлено как право аренды, так и сама земля, как объект продажи.

Перед проведением торгов производится процедура оценки земли специалистом, а затем назначается первоначальная стоимость. За период проведения аукциона участники имеют право предлагать собственную цену.

В результате побеждает тот, чье предложение об оплате будет самым большим. Процедура доступна всем желающим, кто хочет побороться за право получения участка.

Инициаторы проведения аукционов

Действующим Земельным кодексом РФ предусмотрен ряд случаев, при которых заинтересованные физические и юридические лица могут проявить инициативу с целью приобретения земли из государственной (муниципальной) собственности при проведении аукциона.

Аукцион обязательно применяется в случаях купли-продажи земли с основным видом разрешения для строительства зданий и сооружений.

По инициативе лиц аукцион может проводиться в следующих случаях:

  • если есть проекты межевания территории;
  • когда проекта нет, но участок располагается на межнаселенной территории;
  • когда участок зарегистрирован в кадастре, имеет необходимые для идентификации характеристики (координаты, категория и вид разрешенного использования);
  • заявление лица на землю для индивидуального жилищного строительства, для ведения подсобного хозяйства, садоводничества;
  • заявления гражданина или КФХ для ведения сельского хозяйства.

В других случаях аукционы проводятся только по инициативе уполномоченного органа.

Проведение аукциона предусмотрено нормами законодательства также при продаже земли:

  • при проявлении инициативы, выдвинутой государственными органами власти или местного самоуправления;
  • на основании инициативы граждан или организаций, имеющих интерес в покупке участка с целью исполнения муниципальной услуги на основании административного регламента;
  • на основании заявления со стороны граждан либо КФХ, изъявляющего желание принять участие в аукционе. Заявление должно быть направлено не позднее, чем через 30 дней с момента публикации извещения.

Правила проведения аукционов

Аукцион по купле-продаже земельных участков, находящихся в собственности государства или в муниципальном владении, возможен только после прохождения официального кадастрового учета. Это же касается и аренды данного участка.

Только при соблюдении необходимых правил возможно открытие аукциона. В кадастровом отчете должен быть определен регламент использования земли. Он основывается на результатах просчетов инженерных параметров и технического состояния площадки.

[2]

Также важно учитывать подключение объекта к коммуникациям инженерно-технического соединения. На подобном участке может проводиться малоэтажное или многоэтажное строительство.

Аукцион будет считаться открытым до того момента, пока состав участников не будет полным.

Принятие решения о проведении аукциона купли-продажи участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности

Продавать участок земли может орган самоуправления или представитель государственной власти. Именно он имеет право принимать решение, проводить ли аукцион и подписывает договор с новым владельцем.

Читайте так же:  Пересчитают ли пенсию работающим пенсионерам после увольнения

Стоимость земли, задаток и определение цены для заключения договора зависят от продавца. Первая ставка выставляется в связи с законодательством нашей страны, связанным с финансовой деятельностью.

Организатор принимает решение, определяет и сообщает точное время, порядок и место проведения аукциона.

Им же определяется порядок внесения задатка и величина, на которую повышается цена. Последняя называется «шагом аукциона». Он не должен превышать одного процента от пяти процентов первой ставки.

Организаторы аукциона публикуют объявления об аукционе в государственных периодических печатных изданиях. Это может быть как стационарная газета или журнал, так и Интернет.

Обязательно указывается место и дата проведения на официальном сайте организатора. Все заинтересованные лица должны иметь возможность ознакомиться с информацией бесплатно.

Аукцион по инициативе органа государственной власти или органа местного самоуправления

Решение о том, стоит ли проводить аукцион купли-продажи участков, находящихся в собственности государства, принимает уполномоченный орган. Основанием при проведении аукциона может послужить заявление любого заинтересованного лица. Важным является то, что на торгах может быть выставлен лишь один участок. Два и больше участков продавать одновременно запрещено.

Если аукцион проводится по ходатайству органа государственной власти, сначала следует подготовка. Отчуждение проходит только после того, как уполномоченный орган составит схему расположения земли.

Далее организатор должен провести работы, которые содержат данные кадастрового реестра. На основании заявления уполномоченного органа проводится регистрация государственного права. Организация аукциона невозможна, если территория участка не разграничена по всем правилам.

Необходимо получить учет технических объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения. Этого делать не нужно, если на территории не будут проводиться строительные работы.

На конечном этапе, уполномоченный орган отмечает, стоит ли проводить публичные торги или для этого нет оснований. Если да, определяется организатор, а также объявляется дата и место торгов.

Аукцион по продаже государственной собственности по инициативе гражданина

Если публичные торги по продаже участков, находящихся в собственности государства, проводятся не по инициативе органов власти, а по просьбе гражданина, его организация требует совсем других порядков. Данная деятельность также регулируется законодательством.

Для начала, заинтересованные физические или юридические лица должны подать заявку на аукцион. Далее, необходимо провести некоторые манипуляции. Одна из них – это подготовка участка к продаже.

Это имеют право делать как организаторы аукциона, так и другие заинтересованные лица. Они оформляют схему земли и отмечают на карте местности ее расположение.

Если проект межевания земли не утвержден, это сделать не получится. Да и сам аукцион провести будет невозможно.

Территория, выставляемая на продажу, должна находиться на границе субъектов Российской Федерации. Также допускается ее нахождение на жилых территориях.

Заинтересованное лицо обязано написать заявление в государственные органы. В данном документе нужно отразить схему местоположения участка. А еще необходимо указать будущую цель использования данного участка.

Уполномоченный орган проверяет наличие или отсутствие необходимых оснований для отказа в проведении торгов.

Если их нет, на протяжении двух месяцев со дня поступления заявления, выносится решение. В нем утверждается схема расположения земельного участка. При отказе в проведении торгов должны быть указаны все основания, на которые полагается орган.

Бывают случаи, когда по поводу торгов по земельному участку подаются сразу два заявления. Первый заявитель получает преимущества во времени по принятии решения.

Запрет на участие в аукционах купли-продажи и аренды земельного участка

Категории лиц, для которых участие в аукционах недопустимо

  • Для иностранцев и зарубежных предприятий, а также людей, не имеющих гражданства РФ. Для предприятий, в уставном капитале которых более половины доли вышеуказанных граждан и организаций. Для них возможна аренда
  • Для лиц, которые внесли неверные сведения в документы либо предоставили неполный пакет документов из необходимого перечня (кроме стоимости платы за аренду)
  • Для лиц, у которых нет права (доверенности) от предполагаемого участника на участие в торгах
  • В случае, когда от претендентов нет информации о поступлении первоначальной суммы по тем реквизитам, которые указаны в документах по аукциону.

Результаты проведения аукциона и причины, по которым аукцион может не состояться

Ход проведения любых торгов фиксируется в обязательном порядке в форме протокола. Экземпляр оформленного документа передается победителю торгов.

Проигравшим участникам предоставляется право на возврат внесенной ими суммы задатка (традиционно в срок до 3 дней).

Аукцион купли-продажи земельных участков может не состояться по ряду причин:

  • Не набралось необходимое количество участников. В таком случае торги отменяются. В результате единственный претендент на участие в торгах через 10-дневный срок после размещения сообщения о несостоявшихся торгах может получить право на аренду
  • Нет желающих купить предлагаемый на торгах участок. В таком случае также аукцион не проводится
  • При отказе продавца от проведения аукциона. Такое право есть у каждого в срок не позднее 15 суток до назначенной даты торгов.

Аренда земельного участка без проведения аукциона

Получение земельного участка, который принадлежит государству или муниципалитету, в пользование на условиях аренды является привлекательным вариантом для многих граждан, которые не имеют возможности приобрести данный вид недвижимости самостоятельно.

В общих случаях для получения права на заключение договора аренды претендентам на участок необходимо пройти специальную процедуру — торги (или аукцион).

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Однако стоит учесть, что в отдельных случаях возможно освобождение от данной обязанности, если на это имеются весомые основания. Более подробно об условиях и процедуре оформления земли в аренду без торгов будет рассказано далее.

Законодательное регулирование

Основное законодательное регулирование большинства сделок, объектом которых выступает земельный участок, осуществляется специальным нормативно-правовым актом — Земельным кодексом РФ. Что касается предоставления в пользование земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, то этому вопросу посвящена отдельная Глава V.1 данного документа.

В этой главе приводятся все основания, на которых участок может быть передан третьим лицам, а также условия для этого и стандартная процедура.

Например, это может быть продажа, аренда, безвозмездное пользование или право пожизненного наследуемого владения. Для каждого из этих прав своя процедура и предъявляемые требования.

Что касается аренды, то, по общим правилам, она возможна только по результатам аукциона, который проводится в соответствии с установленной законодательством процедурой. На нем определяется стоимость аренды участка, срок, на который он предоставляется, а также арендатор (тот участник, который предложит наибольшую арендную плату). Это обозначено, в частности, в ст. 39.6 ЗК РФ.

Читайте так же:  Права и обязанности одаряемого в договоре дарения

Однако в этой статье содержатся не только правила предоставления земли на торгах, но также и основания для аренды без участия в данной процедуре. То есть, можно сделать вывод, что законодательно это вполне допустимо, поэтому подробные основания для этого будут рассмотрены далее.

Условия предоставления

В соответствии с ч. 2 ст. 36.6 ЗК РФ, государственный или муниципальный земельный участок может быть предоставлен в аренду без аукциона при выполнении некоторых условий (их более 30). Для большей наглядности можно сгруппировать данные условия в несколько групп по определенным основаниям:

По категории арендатора земля может быть предоставлена:

По категории земли или целям ее использования:

По законодательному регулированию:

  • юридические лица могут получить надел в соответствии с указом или распоряжением Президента РФ;
  • отдельные лица имеют право на получение государственной земли в собственность без торгов на основании положений ЗК РФ или других законодательных актов;
  • на основании ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;
  • в соответствии с ФЗ «Об особенностях предоставления в собственность государственных и муниципальных участков, которые расположены на территориях субъектов РФ и входят в состав Дальневосточного федерального округа».

Отдельно стоит выделить основание, которое связано с количеством участников аукциона, которые подали заявку на участие в нем.

Если такой участник всего один и других претендентов на надел нет, а также при условии его соответствия законодательным требованиям с ним будет заключен договор аренды без аукциона.

Что касается процедуры и необходимых действий будущего арендатора, а также пакета необходимых при этом документов, то данным вопросам посвящен следующий раздел.

Если вы хотите пользоваться чьим-то земельным участком, вам необходимо знать, что такое сервитут и как его оформить. Подробно об этом в данном материале.

Мечтаете о гараже? Вся необходимая информация для вас в нашей статье.

Процедура предоставления и действия арендатора

В том случае, когда у будущего арендатора имеется одно из перечисленных выше оснований для оформления аренды без торгов, ему необходимо придерживаться определенного алгоритма действий. Эта процедура также закреплена законодательно, в ст. 39.14 ЗК РФ, и включает в себя такие следующие этапы:

  • Подобрать участок, подходящий заявителю для целей аренды. Сделать это можно, например, на сайте Росреестра или путем обращения в администрацию населенного пункта.
  • Подготовить пакет необходимых документов, который включает в себя:
  • паспорт заявителя (копию);
  • документы на участок (кадастровый паспорт, схема расположения и т. п.);
  • документы, подтверждающие наличие оснований для аренды земли без торгов (данный пакет бумаг напрямую зависит от конкретного основания).

В частности, может потребоваться документация на строения, которые имеются на участке, заключенный ранее договор аренды, различные соглашения и разрешения от государственных органов и т. п. Точный список бумаг стоит заранее уточнить в уполномоченном органе.

  • Написать заявление на предоставление участка. Составляется оно в свободной форме с соблюдением общих правил и требований, предусмотренных для этого документа.
  • Подать заявление и прилагаемые к нему бумаги в уполномоченный орган. В частности, это может быть орган исполнительной власти конкретного населенного пункта (а точнее, отдел, который занимается рассмотрением земельных вопросов).
  • Ожидать решения. Для этого в законодательстве имеется установленный срок, равный тридцати календарным дням. После их истечения заявителю должны выдать либо решение о предоставлении участка в аренду, либо отказ в этом. В первом случае выданное решение будет основанием для дальнейшего заключения договора аренды.

Таким образом, можно сделать вывод, что процедура аренды участка без торгов намного легче, быстрее и проще, нежели при необходимости участия в аукционе. Поэтому при подаче заявки на аренду заявителю стоит тщательно изучить земельное законодательство, ведь при наличии у него весомых оснований он сможет получить землю в пользование именно по такой упрощенной схеме.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Как получить неразграниченные земельные участки в Подмосковье без торгов

Вся земля в Российской Федерации, находящаяся в государственной и муниципальной собственности, предоставляется через торги, за исключением определенных случаев. Условия, при которых такие земельные участки могут быть предоставлены без аукциона, регламентируются Земельным кодексом РФ. О том, кто имеет право на предоставление земель неразграниченной государственной и муниципальной собственности в аренду или собственность без проведения торгов в Подмосковье и что необходимо приложить к заявлению на получение данной услуги, читайте в материале портала mosreg.ru.

Что такое неразграниченный земельный участок

Вся земля в Подмосковье, как и по всей РФ, определяется по форме собственности как разграниченная и неразграниченная. Разграниченная земля – это земля, находящаяся в собственности: частной, федеральной, федерального субъекта или муниципальной. Неразграниченная – это та земля, на которую нет правоудостоверяющих документов.

Земля считается неразграниченной (государственной) до возникновения и регистрации прав на нее. Распоряжение земельными участками неразграниченной собственности определено земельным законодательством.

Полномочия по распоряжению землей государственной неразграниченной собственности переданы на уровень органов местного самоуправления, а, следовательно, и предоставление соответствующей услуги жителям области. В Подмосковье данная деятельность регламентирована законами «О перераспределении полномочий между органами муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» и «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений».

Получатели услуги

Государственная услуга по предоставлению земель неразграниченной государственной и муниципальной собственности в аренду и собственность без проведения торгов предоставляется физическим, юридическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям. Однако, согласно статьям 39.3 и 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, право на получение земли без торгов возникает только при соблюдении определенного ряда условий.

Так, в статье 39.3 Земельного кодекса установлены условия, при которых может осуществляться продажа таких земель, а также перечень лиц, которые могут выступать покупателями. В частности, допускается продажа:

  • земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, − собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса (то есть если на участке неразграниченной госсобственности стоит дом, права на которые зарегистрированы, собственник дома может претендовать на получение земли в собственность);
  • земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса;
  • земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Читайте так же:  Оформляем расторжение трудового договора с работодателем правильно за сколько дней пишется заявление

В статье 39.6 Земельного кодекса РФ определены случаи, когда неразграниченные земли передаются без торгов в аренду. В частности, без торгов предоставляются:

земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, − членам данной некоммерческой организации;

Исчерпывающие перечни случаев продажи участков неразграниченной госсобственности или предоставления их в аренду содержатся в Земельном кодексе РФ.

Как составить заявление

Заявление на услугу проще всего подать через личный кабинет регионального портала госуслуг, где необходимо заполнить готовую форму. Подача данного заявления равно предусмотрена как в случае аренды земельных участков, так и при предоставлении их в собственность.

При этом юридическим лицам необходимо указать следующие данные:

  • сведения о ЕГРН;
  • ИНН;
  • наименование организации;
  • адрес организации;
  • организационно-правовая форма.

Физическим лицам нужно указать следующую информацию:

  • ФИО;
  • паспортные данные;
  • СНИЛС;
  • контактные данные.

И физическим, и юридическим лицам нужно указать в заявлении кадастровый номер участка, который требуется предоставить в собственность или аренду, срок аренды, адрес и площадь участка, а также сообщить цель запроса.

В случае если земельный участок не сформирован, то есть не имеет границ и кадастрового номера, нужно сначала обратиться за услугой «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». В результате осуществления этой услуги определяются границы участка и вид права на него. Это важно, поскольку в случае, когда запрашиваемые земли по тем или иным объективным причинам не могут быть предоставлены в собственность, заявителю будет предложена альтернатива − аренда участка.

Куда подавать заявление

Самым удобным и быстрым способом подачи заявления является обращение через РПГУ, поскольку оно позволяет избежать хождения по структурам и дает возможность отследить весь процесс через личный кабинет.

С этой целью сначала нужно зарегистрировать личный кабинет и получить регистрацию в электронной системе ЕСИА.

Подать заявление можно, заполнив форму в личном кабинете портала госуслуг и приложив к ней электронные образцы документов (без ЭЦП). Получить результат услуги нужно будет в МФЦ, где потребуется предъявить оригиналы документов для сверки.

В результате предоставления услуги заявитель получит договор аренды земельного участка либо договор купли-продажи земельного участка.

Сроки оказания услуги

Срок рассмотрения заявления составляет от 8 до 50 рабочих дней, в зависимости от необходимости осуществления публикации о предстоящем предоставлении земельного участка и рассмотрения вопроса на Межведомственной комиссии по земельно-имущественным отношениям в Московской области и Градостроительном совете Московской области.

Информация о результате рассмотрения заявления будет направлена в личный кабинет заявителя на портале госуслуг. Оригинал договора купли-продажи или договора аренды с подписью уполномоченного должностного лица и печатью администрации можно получить в МФЦ.

Информация о готовности результатов предоставляется также по единому телефонному номеру: 8 (800) 550-50-30.

Варианты и особенности проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка

Основным способом распределения прав на временное использование земли является аукцион. Чтобы получить участок, нужно понимать порядок и особенности процедуры торгов. Правила проведения аукциона закреплены в статьях 39.11—39.15 ЗК РФ.

Сведения о предстоящих торгах публикуются на электронных ресурсах. Если гражданин не знает, где искать соответствующую информацию, он не сможет реализовать своё право на получение права аренды земли.

Подробнее о порядке проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в статье.

Кто инициирует торги по продаже земли?

Решение об организации торгов за право временного пользования участком принимает местный орган власти. На муниципальном уровне это может быть комитет по управлению имуществом соответствующего субъекта.

Непосредственно организацией мероприятия занимается отдельное юридическое лицо, например, фонд имущественных отношений. Инициировать торги могут граждане или компании, которые заинтересованы в получении права аренды.

Для этого нужно соблюсти следующий порядок:

  1. Составление схемы расположения надела, если участок ещё предстоит образовать.
  2. Подача обращения в госорган с требованием утвердить схему (в заявлении требуется указать целевое использование надела).
  3. Поиск оснований, препятствующих утверждению предложенной схемы (например, она противоречит проекту планировки или по данной территории уже принят проект межевания).
  4. Заявитель получает извещение с решением о приятии предложенной схемы или об отказе.
  5. Проведение кадастровых работ и мероприятий по кадастровому учёту.
  6. Подача заявки на проведение торгов (указывается кадастровый номер и цель использования надела).
  7. Оформляется право собственности на надел.
  8. Составление техусловий для подключения к участку инженерных сетей, если это требуется для проведения аукциона.
  9. Проведение проверки на наличие обстоятельств, препятствующих проведению торгов (не установлено допустимое землепользование, не утверждены границы и т.д.).
  10. Если препятствий нет, у госоргана есть 2 месяца для организации аукциона.

Процедура подробно изложена в пункте 4 статьи 39.11 ЗК РФ. Если участок ранее был зарегистрирован в земельном кадастре, то заинтересованные лица и компании начинают работу с 6-го пункта.

В остальных случаях мероприятие инициирует орган власти по своему усмотрению. Обычно это связано с необходимостью пополнить местный бюджет или начать освоение земли.

Порядок участия

Заявки могут подавать:

  • физические лица вне зависимости от гражданства;
  • организации;
  • индивидуальные предприниматели.

Не могут бороться за право заключения договора лица, которые:

  • не внесли задаток;
  • не представили требуемые документы.

Ограничений для иностранных граждан и иностранных компаний не установлено. Возможно проведение открытых и закрытых аукционов.

В открытых торгах могут участвовать любые граждане и организации, которые выполнили определённые законом условия. При проведении закрытых аукционов к участникам предъявляются дополнительные требования. Например, земля должна быть предоставлена крестьянско-фермерскому хозяйству, тогда заявки принимаются только от КФХ.

Торги различаются по форме подачи предложений:

  1. Открытая форма – ведущий объявляет стоимость, участники поднимают таблички, подтверждая желание получить право аренды по озвученной цене. Стоимость увеличивается, пока не останется 1 претендент.
  2. Закрытая форма – лица однократно передают ведущему конверты, где указана приемлемая для каждого стоимость использования участка по договору. Побеждает тот, кто сделал лучшее предложение.

Торги могут проводиться в традиционной форме, когда сами участники или их представители являются в определённое место, где аукционист объявляет цены, а участники поднимают таблички.

Читайте так же:  Куда жаловаться на судью

Право временного пользования может быть выставлено на электронный аукцион. В этом случае торги проходят на специальном сайте (электронной площадке). Заявки на участие и ценовые предложения в ходе аукциона подаются через интернет.

В соответствии с нормами статьи 39.13 ЗК, право аренды земли для ИЖС, ведения КФХ или подсобного хозяйства, садоводства не реализуется через электронные торги.

Как подобрать надел?

Информация о наделах, выставленных на торги, публикуется на сайтах госорганов субъектов РФ. Сведения обо всех торгах в России размещается на едином портале.

Если человек не выбрал конкретный участок заранее, то он может поискать среди всех наделов, выставленных на торги.

Для этого в форме на сайте нужно выбрать:

  • в поле «Тип договора» — договор аренды;
  • в полях «Страна размещения» и «Месторасположение участка» нужно выбрать соответственно «Россия» и тот регион, где лицо желает арендовать землю;
  • в поле «Тип извещения» можно отфильтровать объявления об аукционах или объявления о приёме обращений от лиц, желающих участвовать в торгах.

Если человек уже выбрал подходящий участок, он может найти его по номеру извещения.

При выборе участка нужно обратить внимание на его характеристики:
  • площадь;
  • месторасположение (при необходимости);
  • допустимое использование (в одном списке находятся участки для коммерческого использования, для ИЖС и т.д.);
  • цена права заключения договора.

В извещении о проведении торгов также может быть указано, подключён ли участок к газопроводу, сетям водоснабжения и т.д.

Начальная стоимость определяется организатором. Это величина ежегодной платы за пользование участком. Её размер определяется в соответствии с законодательством о проведении оценки.

Если оценка не проводилась или её результаты устарели, то начальная стоимость составляет от 1,5% от кадастровой стоимости надела.

Начальная и конечная стоимость могут различаться в несколько раз, если участок имеет выгодное расположение.

На сайте можно найти подробную информацию об участке:

  • кадастровый номер;
  • площадь;
  • категория земель, к которой отнесён надел;
  • допустимое использование;
  • тип собственности.

Более подробные сведения об участке можно получить в местном органе, который занимается проведением торгов. Организаторы определяют время, когда участники могут выехать на место и лично оценить характеристики надела.

Через сайт torgi.gov.ru нельзя зарегистрироваться для участия в аукционе. Когда нужный лот найден, в левой колонке нужно выбрать просмотр информации о лоте. В разделе с документами будет извещение, в котором закреплена форма заявки.

Нужно только распечатать шаблон и заполнить его нужными данными. Заявка подаётся не позднее, чем за 5 дней до начала аукциона. Обращение направляется по месту нахождения организатора.

Для участия в торгах заинтересованное лицо обязано представить:
  1. Заявку на участие, где указываются реквизиты для возможного возврата задатка.
  2. Копии страниц паспорта, если участник – гражданин.
  3. Заверенный перевод уставных документов, если в торгах участвует иностранная компания.
  4. Документы, подтверждающие перечисление задатка.
  5. Выписку из реестра, где зарегистрировано юридическое лицо.

Данный перечень является исчерпывающим – организатор аукциона не может требовать дополнительные документы. Представители компаний и граждан должны иметь при себе доверенность, оформленную надлежащим образом.

Как проводится?

В извещении организатор указывает, где и когда пройдёт аукцион. Участники или их представители собираются по указанному адресу, аукционист объявляет начальную цену и постепенно её увеличивает. Шаг аукциона составляет до 3% от изначальной стоимости. Побеждает лицо, которое предложило наибольшую арендную плату.

Результаты мероприятия закрепляются в протоколе, 1 экземпляр которого передаётся победителю. Документ составляется за 1 рабочий день.

Проигравшим возвращается задаток. Средства победившего участника удерживаются в счёт будущей арендной платы.

Организатор отправляется по почте победителю 3 подписанных экземпляра соглашения об аренде. У лица есть 30 дней на то, чтобы их подписать и возвратить. Если этого не происходит, организатор предлагает подписать соглашение лицу, которое сделало предпоследнюю ставку в ходе аукциона.

Если оба указанных участника откажутся заключать договор, то торги могут быть признаны несостоявшимися. Тогда право аренды будет вновь выставлено на аукцион.

Текст соглашения публикуется заранее. Победитель торгов не может направлять собственнику предложения относительно пунктов договора аренды.

Если договор действует более 1 года, он подлежит регистрации в Росреестре. Нужно обратиться в подразделение по месту нахождения участка. В госорган представляется заявление и оригиналы договора аренды.

Стоимость услуги составляет 2000 рублей для граждан и 22000 рублей для компаний. Если по договору предоставляются земли сельскохозяйственного назначения, то нужно заплатить 250 рублей. Срок оказания услуги – до 7 рабочих дней.

В законодательстве нет норм, обязывающих арендатора или арендодателя обратиться в Росреестр. Обычно в договоре указывается, кто из сторон сделки должен подать заявление и понести сопутствующие расходы.

Лицу, заинтересованному в аренде определённого участка, нужно регулярно проверять сайт местного комитета по имуществу или ресурс torgi.gov.ru на наличие извещения о проведении аукциона. Когда появится объявление, нужно будет скачать шаблон заявки и заполнить его.

После этого заинтересованное лицо вносит задаток и представляет документы организатору аукциона. В назначенное время нужно явиться на торги и соглашаться с предлагаемой ценой, пока другие участники не откажутся от намерения получить право аренды. После оформления протокола необходимо подписать договор и зарегистрировать его в Росреестре.

С пошаговой процедурой проведения аукциона можно ознакомиться в отдельной статье.

Заключение

Подобные аукционы призваны помогать гражданам в поисках выгодных предложений для ведения бизнеса, а также, дают возможность участвовать в деятельности государства и местных органов самоуправления.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Перед участием в торгах важно правильно подготовиться, изучив информацию о порядке проведения аукциона.

Источники


  1. Московский городской суд в системе органов государственной власти Российской Федерации. История и современность: моногр. . — М.: Проспект, 2014. — 192 c.

  2. Власенко, Н.А. Модернизация специальностей в юриспруденции. Сборник материалов по итогам подготовки паспорта специальностей научных работников / Н.А. Власенко. — М.: Проспект, 2015. — 747 c.

  3. Шалагина, М. А. Правоведение. Шпаргалка / М.А. Шалагина. — М.: Феникс, 2015. — 126 c.
  4. Теория государства и права. В 2 частях. Часть 1. Теория государства. — М.: Зерцало-М, 2011. — 516 c.
  5. Щепина, Анастасия Петровна Римское право. Шпаргалка / Щепина Анастасия Петровна. — М.: РГ-Пресс, Оригинал-макет, 2016. — 757 c.
Проведение аукциона на право аренды земельного участка
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here