Виды ответственности за нарушение требований охраны труда в организации – административная, дисципли

Экспертное мнение на тему: "Виды ответственности за нарушение требований охраны труда в организации – административная, дисципли" от профессионалов своего дела. Здесь собрана полная информация по теме. Если возникнут вопросы, то задавайте их дежурному юристу.

Виды ответственности за нарушение требований и правил охраны труда

Законодательные нормы о труде и обеспечении его безопасности обязательны для исполнения, ведь их несоблюдение способно привести к травмированию сотрудников, заболеваниям и более тяжким последствиям.

В соответствии с тяжестью допущенного нарушения, в отношении должностного лица или работодателя наступает определенный вид ответственности. Такие нормы содержатся в Трудовом кодексе РФ, административном и уголовном.

Ответственность за нарушение законодательных актов о труде и охране труда

Ответственность за нарушение требований охраны труда состоит из нескольких уровней. Они разделяются, в зависимости от степени тяжести наступивших последствий, которые в обязательном порядке должны быть определена после инцидента. После чего следует решать вопрос о привлечении должностного лица или работодателя к той или иной санкции. Виды наказаний лучше всего представить в следующем виде:

  • Дисциплинарная ответственность за неисполнение требований. Законодательство содержит несколько специальных норм в ТК РФ, которые устанавливают такие санкции. Это означает, что нарушение требований лицами, на которых возложено исполнение норм, становится основанием для дисциплинарного воздействия;
  • Административное наказание за неисполнение норм безопасности работ установлено КоАП РФ. Данное постановление предусматривает несколько видов наказаний. Они применяются по решению государственных органов или суда. Работодатель может быть оштрафован на крупную сумму, а деятельность предприятия вообще приостановлена;
  • Уголовная ответственность за неисполнение требований по охране производственной безопасности предусматривает до 2 лет лишения свободы. Санкции УК РФ устанавливают наказание за самые серьезные нарушения, повлекшие тяжкие увечья или смерть сотрудников.

Таким образом, законодательство охватывает все виды нарушений, в зависимости от степени их серьезности.

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Если неисполнение требований по охране труда привело к тяжелым последствиям, необходимо передать материалы в органы следственного комитета. Данные последствия означают, что здоровью работника причинен тяжкий вред либо травма повлекла за собой смерть. В этом случае в действие вступает специальная норма – ст. 143 УК РФ.

По каждому указанному факту в обязательном порядке нужно организовывать проведение процессуальной проверки в порядке ст. 144, 145 УПК РФ и решать вопрос о возбуждении уголовного производства.

Административная ответственность за нарушение требований охраны труда

Законодательство содержит несколько пунктов в постановлении об административных преступлениях, которые устанавливают наказание на неисполнение требований по охране труда. Указанные санкции предусматривают наказание за несколько видов неисполнения требований об охране труда:

  • Умалчивание о несчастном случае на работе. Направлять уведомления нужно обязательно, это общее правило законодательства;
  • В случаях несоответствия рабочих мест требованиям безопасности. Если деятельность сотрудника сопряжена с риском, а работодатель не принимает мер к обеспечению его защиты, законодательство устанавливает административное наказание;
  • За получение сотрудниками травм легкой и средней тяжести.При этом законодательство включает несколько видов наказаний за игнорирование требований по охране труда. Это штрафы, которые могут достигать нескольких сотен тысяч рублей. Кроме того, предусмотрено аннулирование рабочей лицензии для должностных лиц, которое применяется при повторном неисполнении требований;
  • Возможна приостановка деятельности объекта на период устранения выявленных опасных факторов.

В некоторых случаях указанные виды наказаний могут применяться в совокупности.

Дисциплинарная ответственность за нарушение охраны труда

Неисполнение указанных норм способно повлечь и дисциплинарное наказание. В рамках компании работодатель может применять санкции к сотрудникам, которые не исполнили указанные нормы. При этом они должны быть ознакомлены с нормами безопасности и пройти инструктаж.

Если факты неисполнения выявляются в ходе проверок, проведенных государственными органами, то последние вправе вносить предложения об устранении нарушений законодательства. По результатам рассмотрения данных актов, работодатель обязан принять меры к устранению выявленных фактов и наказать виновных должностных лиц. Они и привлекаются к дисциплинарному наказанию.

Ответственность должностных лиц за нарушение правил по охране труда

Ответственность за нарушение требований охраны труда возложена, в первую очередь, на должностные лица. Они должны проводить инструктажи с персоналом, контролировать исполнение норм безопасности для работ и так далее. Поэтому они всегда несут основную тяжесть наказания.

К ним возможно применение дисквалификации, которое выражается в запрете в течение определенного времени занимать те или иные должности.

На каждом предприятии, руководитель обязан обеспечивать своим сотрудникам безопасные условия, когда они выполняют свои обязанности.…

Деятельность по охране труда является обязательной для каждой организации. Это требование закона. При этом указанные…

На предприятии любой категории важно обеспечить безопасные трудовые условия. Об утверждении в организации системы нормативов…

Безопасность на производстве регулируется множеством нормативных актов и соответствующим законом. Все подчиненные, обязаны пройти курс…

Равноправие между полами в работе имеет свои границы. Женский организм не способен подвергаться нагрузкам мужского…

Работа подростков имеет ряд специфических особенностей, соблюдение которых является прямой обязанностью работодателя. В данном случае,…

Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда

Законодательство предусматривает следующие виды ответственности за нарушение законодательства по охране труда: дисциплинарную, административную, уголовную, материальную, а также гражданско-правовую (возмещение морального вреда).

Дисциплинарная ответственность заключается в применении работодателем к виновным лицам одного из следующих дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (ст. 81 ТК РФ).

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных законодательством. Так, не будут считаться дисциплинарными такие взыскания, как, например, перевод на нижеоплачиваемую работу или должность; предупреждение и т.п. В случае подачи жалобы виновным такие взыскания будут признаны КТС, судом или государственной инспекцией труда недействительными.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Однако вместе с дисциплинарным взысканием виновный работник может быть лишен работодателем частично или полностью премиальных за определенный промежуток времени, так как последнее не является дисциплинарным взысканием. Надо заметить, что на предприятиях рекомендуется разрабатывать положения об оплате труда, включаемые в коллективный договор, или как самостоятельный документ (ст. 41 ТК РФ). В них отражают условия, при которых могут производиться доплаты или премии, а также условия, при которых эти премии могут быть снижены, и на сколько.

Законодательство предусматривает определенную процедуру вынесения взыскания: взятие объяснительной у виновного, ознакомление с приказом под роспись в трехдневный срок, выдачу в день увольнения расчета и трудовой книжки.

Если в день увольнения выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать письменное согласие на отправление ее по почте. С этого дня он освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае (ст. 81 ТК РФ):

Нельзя применять дисциплинарное взыскание позднее одного месяца со дня обнаружения проступка или шести месяцев – со дня его совершения. Несоблюдение этой процедуры при подаче соответствующей жалобы может повлечь отмену государственным инспектором труда или судьей приказа о взыскании, а при невыдаче трудовой книжки в день увольнения – еще и оплату вынужденного прогула работника из-за невозможности устроиться на работу без этого документа. В 2012 г. по требованию государственных инспекторов труда было отменено 1017 незаконных приказов об увольнении и 1875 незаконно примененных к работникам дисциплинарных взысканий.

Читайте так же:  Как сделать возврат товара в м. видео

Административная ответственность за нарушение требований охраны труда

За нарушение требований охраны труда к виновным лидам могут быть применены следующие виды административной ответственности:

[1]

  • 1) предупреждение;
  • 2) административный штраф;
  • 3) дисквалификация;
  • 4) административное приостановление деятельности.

Предупреждение выносят только в письменной форме как официальное порицание физического или юридического лица.

Дисквалификация заключается в лишении физических лиц права занимать руководящие должности, осуществлять организационно-распорядительные функции. Она может быть применена и к лицам, занимающимся частной практикой. Дисквалификация назначается судьей на срок от 6 месяцев до 3 лет по представлению органов государственного надзора и контроля.

Административное приостановление деятельности состоит во временном (до 90 суток) прекращении работы отдельных лиц, подразделений, цехов, предприятий в целом, в запрете отдельных видов деятельности, приостановке эксплуатации отдельных объектов, машин, оборудования, угрожающих жизни и здоровью работников. Этот вид наказания назначают судьи по представлению органов государственного надзора и контроля, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Временный запрет деятельности на срок до пяти суток может быть применен органами государственного надзора и контроля, если за совершение административного правонарушения возможно назначение административного приостановления деятельности, т.е. за временным запретом, как правило, следует процедура административного приостановления деятельности. Ее применяют только в исключительных случаях, когда это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, и в ряде других случаев, установленных ст. 27.1 КоАП РФ.

В 2012 г. временному запрету деятельности были подвергнуты 158 структурных подразделений организаций и 1118 единиц оборудования, зданий.

Административные штрафы (денежное взыскание) имеют право накладывать только специально уполномоченные на это государственные органы (суд, полиция, органы государственного надзора или контроля) за подведомственные им нарушения. Работодателю штрафовать работников за любые нарушения запрещено. За нарушения законодательства о труде и охране труда административный штраф могут накладывать только государственные инспекторы труда и только на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и организации.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ с 1 января 2015 г. значительно увеличил наказания за многие нарушения в области трудового законодательства и охраны труда и расширил их перечень.

Нарушение трудового законодательства (если иное не предусмотрено некоторыми частями ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ, предусматривающими повышенные наказания за конкретные нарушения) повлечет для должностных лиц предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1000 до 5000 руб.; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – штраф от 1000 до 5000 руб.; для юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб. Для лиц, ранее подвергавшихся административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, штраф на должностных лиц составит 10 000–20 000 руб. или может быть применена дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – штраф от 10 000 до 20 000 руб.; для юридических лиц – от 50 000 до 70 000 руб.

Повышенные размеры административных наказаний с 1 января 2015 г. установлены:

  • • должностным лицам за незаключение с лицом, фактически допущенным к работе, трудового договора (штраф от 10 000 до 20 000 руб.);
  • • за уклонение от оформления или за ненадлежащее оформление трудового договора, либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем (штраф для должностных лиц от 10 000 до 20 000 руб., для юридических лиц – от 50 000 до 100 000 руб. За повторное аналогичное административное правонарушение – штраф на граждан в размере 5000 руб., для должностных лиц – дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – штраф от 30 000 до 40 000 руб.; для юридических лиц – штраф от 100 000 до 200 000 руб.).

Нарушение государственных нормативных требований охраны труда согласно новой статье 5.27.1 КоАП РФ повлечет с 1 января 2015 г. предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от 2000 до 5000 руб.; на юридических лиц – от 50 000 до 80 000 руб.

Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение повлечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц или лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от 5000 до 10 000 руб.; на юридических лиц – от 60 000 до 80 000 руб.

Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также без прохождения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц или лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от 15 000 до 25 000 руб.; на юридических лиц – от 110 000 до 130 000 руб.

Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц или лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от 20 000 до 30 000 руб.; на юридических лиц – от 130 000 до 150 000 руб.

Для лиц, ранее подвергнутых административному наказанию за вышеуказанные административные правонарушения, наказание еще выше: штраф на должностных лиц в размере от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – штраф от 30 000 до 40 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юридических лиц – штраф от 100 000 до 200 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Согласно новой статье 14.54 КоАП РФ нарушение организацией, проводившей специальную оценку условий труда, установленного порядка ее проведения повлечет с 1 января 2015 г. наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 000 до 30 000 руб.; на юридических лиц – от 70 000 до 100 тыс. руб. Для лиц, ранее подвергнутых административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, наказание выше: штраф на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет; штраф на юридических лиц – от 100 000 до 200 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Читайте так же:  Можно ли продать квартиру с долгами по коммунальным платежам

Помимо прочего, КоАП РФ (ст. 14.54) устанавливает ответственность экспертов организаций, проводивших специальную оценку условий труда. За допущенные правонарушения при ее проведении они несут административную ответственность как должностные лица.

Невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания государственного инспектора труда в соответствии со ст. 19.5 КоАП РФ повлечет с 1 января 2015 г. наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – штраф от 30 000 до 50 000 руб.; для юридических лиц – штраф от 100 000 до 200 000 руб.

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

Дисциплинарная ответственность

Данный тип является наиболее распространённым в сфере охраны труда и безопасности производственной деятельности. Под дисциплинарной ответственностью понимают специальные меры, которые применяются к физическому лицу (работнику или ответственному за безопасность) в случае нарушения различных установленных правил и внутреннего порядка организации. Бывают разные виды дисциплинарного взыскания к работнику:

  • Наиболее мягкой формой взыскания является замечание, которое работодатель предъявляет сотрудникам с целью предотвращения дальнейших нарушений.
  • Выговор может выноситься в личной форме или перед всем коллективом. Основным его предназначением является предупреждение повторных нарушений и воспитание в рабочем чувства ответственности.
  • Строгий выговор является более серьёзной мерой и выносится за весомое нарушение порядка и требований охраны труда, при этом повторное вынесение строгого выговора может послужить поводом для увольнения сотрудника.
  • Увольнение работника служит крайней степенью воздействия при дисциплинарном правонарушении и выносится только в установленном законом порядке. Для увольнения нужны весомые причины и аргументы со стороны работодателя.

Любое из представленных взысканий может выноситься только один раз за один дисциплинарный проступок, при этом тяжесть проступка определяет работодатель и назначает соответствующую меру наказания. При неоднократном нарушении охраны труда работодатель имеет право уволить сотрудника, при этом за первый проступок делается замечание, после этого выносится выговор, и при повторном нарушении человек увольняется с рабочего места. Также увольнение может стать мерой при однократном грубом нарушении требований безопасности, в ходе которого сложилась или могла сложиться аварийная ситуация.

Процесс вынесения наказания имеет свой порядок оформления и срок давности. Сотрудникам в течение месяца объявляется взыскание с оформлением соответствующего документа с подписью виновного, с которого необходимо получить объяснительную за нарушение порядка. Срок действия взыскания составляет один год, после этого он прекращает своё действие при отсутствии повторных наказаний.

Материальная ответственность

Под материальным типом ответственности принято понимать возмещение любого вида материального ущерба, который причинил работник в результате нарушения требований охраны труда при несоблюдении мер безопасности. Обычно возмещение ущерба происходит только при существенном повреждении техники и оборудования на производстве в случае явного несоблюдения работником требований безопасности. Существует два основных вида компенсации ущерба:

  • Полное возмещение денежной суммы, которая равняется объёму причинённого ущерба и рассчитывается в соответствии с законом.
  • Частичная компенсация денежных средств которая делится на две категории. В первом случае работник выплачивает лишь часть суммы от нанесённого вреда, в другом случае с работника взимается лишь денежная компенсация в размере его месячного оклада.

Для того чтобы работодатель имел право получить денежную выплату с работника, необходимо соблюдать следующие правила:

  • Работник на момент совершения нарушения и причинения ущерба должен быть совершеннолетним, в противном случае с него нельзя требовать выплаты.
  • Работодателю нанесён существенный ущерб, который можно рассчитать.
  • Сотрудник нарушал меры безопасности и требования охраны труда, при этом его вина должна быть доказана.
  • При начислении компенсации не учитывается потеря возможной выгоды для работодателя, в расчёт берётся только фактический вред. При этом работодатель имеет право отказаться от получения выплат.

Гражданско-правовая ответственность

Представленный вид ответственности вступает в силу только при нарушении требований и законов Гражданского Кодекса Российской Федерации. Ответственность и привлечение к исполнению наказания может назначаться совместно с административной, дисциплинарной и другими видами ответственности для физических лиц. Суть данной категории заключается в компенсации причинённого вреда другим субъектам права в ходе выполнения работы при несоблюдении требований охраны труда и техники безопасности.

Гражданская ответственность наступает только в том случае, когда сотрудник причинил вред другим субъектам гражданского права. При этом работник обязуется возместить не только материальный, но и моральный ущерб. Исходя из оснований для применения санкций выделяют две основных формы:

  • Договорная ответственность наступает только при нарушении тех условий труда, которые были прописаны в соответствующем договоре.
  • Внедоговорная форма заключается в полном возмещении ущерба вне зависимости от условий подписанного трудового договора.

По характеру несения ответственности также принято различать несколько основных направлений:

  • Долевой тип подразумевает возмещение вреда только за ту часть, которая была прописана в договоре и закреплялась за физическим лицом.
  • Солидарный тип включает в себя такой тип ответственности, в ходе которого нельзя точно определить ответственное лицо. В таком случае компенсацию выплачивает группа лиц, задействованных в данном происшествии.
  • Субсидиарная форма позволяет получить компенсацию с других сотрудников в случае отсутствия возможности предоставления выплат физическим лицом, причинившим ущерб.

Административная ответственность

Данная категория отвечает за соответствующую группу правонарушений, которые установлены Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации и регламентируются нормативно-правовыми актами. При этом наказания распространяются на всех сотрудников, должностных лиц и работодателей, ответственных за охрану труда и задействованных в правонарушении.

Обычно в данную группу входят более мягкие санкции и взыскания по сравнению с уголовной ответственностью, поэтому основной целью является предупреждение более серьёзных преступлений. Для этого применяются различные меры и санкции, к их числу относят следующие формы взыскания:

  • Штраф для правонарушителей, размер которого высчитывается исходя из степени тяжести проступка.
  • Различные воспитательные меры и исправительные работы, которые также мотивируют работника ответственно подходить к исполнению служебных обязанностей.

Основанием для вынесения административного взыскания являются следующие категории правонарушений:

  • Допуск сотрудников к работе без средств индивидуальной защиты.
  • Выпуск работника на предприятие без предварительной подготовки и соответствующего обучения.
  • За несоответствие оценки уровня безопасности условий труда для работников также может выноситься взыскание.
  • При повторном нарушении данных пунктов к должностному лицу применяются более жёсткие санкции.

Уголовная ответственность

Данная категория руководствуется статьями соответствующего Уголовного кодекса Российской Федерации. По данным нарушениям закона предусматриваются наиболее жёсткие наказания и санкции к виновному лицу. Представленный вид ответственности наступает в том случае, когда явные нарушения техники безопасности стали причиной тяжёлой травмы или смерти сотрудников. В зависимости от степени тяжести выделяют несколько видов наказаний:

  • В случае причинения тяжёлого вреда здоровью и жизни сотрудника по неосторожности на виновника возлагается штраф 400 тысяч рублей, исправительные работы до 2 лет или принудительные работы, а также арест на один год.
  • В случае смерти одного человека виновник подлежит аресту с лишением свободы на четыре года или привлекается к принудительным работам до 4 лет.
  • При гибели 2 и более человек срок принудительных работ и лишения свободы возрастает до 5 лет.
Читайте так же:  Какие права и обязанности у безработных граждан в россии

Ответственность работников предприятия за нарушение требований безопасности

Руководители и специалисты, работники, виновные в нарушении законодательных и иных нормативных актов по охране труда, в невыполении обязательств (мероприятий) раздела охраны труда коллективного договора, привлекаются к административной, дисциплинарной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством РФ.

1. Дисциплинарная.Дисциплинарный проступок — это неисполнение или ненадлежащее выполнение наложенных на работника трудовых обязателств. Работодатель имеет право применить следующие виды дисциплинарных нарушений:

Не допускается применение дисциплинарных взысканий не предусмотренных кодексом. Для применения дисциплинарного взыскания существует процедура: работодатель требует объяснение в письменной форме, в случае отказа — составляетсясоотвтетствующий акт при свидетелях. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1 месяца после обнаружения дисциплинарного проступка, не считая болезни работника, времени, необходимого для учета мнения представительного органа работников, отпуска. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяяцев со дня совершения проступка, а при ревизии — не позднее 2 лет со дня его соверешния. За каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Оно применяется в форме приказа, и предъявляется работнику под роспись в течение 3 дней со дня взыскания. Может быть обжаловано в государственной инспекции по труду или в суде. Взыскание действительно в течение 1 года.

2. Административная. Основание и объем админимстративной ответственности за нарушение требований нормативных актов по охране труда определены в КоАП от 30.12.2001 за номером 195-ФЗ (с изменениями).

К административным взысканиям относятся:

1. предупреждение — мера административного взыскания, выраженная в порицании физического лица. Выносится с письменной форме

2. административный штраф (денежное взыскание)

3. дисквалификация — лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица.

К административной ответственности привлекают органы надзора, привлекаются работодатель, руководители, должностные лица и работники, ответственные за состояние охраны труда. Статья 5.27 КоАП РФ «Нарушение законодательства о труде и об охране труда» часть 1: нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет нарушение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 рублей, на юридических лиц от 30000 до 50000 или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. В редакции ФЗ от 9.05.2005 №45, от 20.04.2007 №54, от 22.96.2002. Часть 2: Нарушение законодательства о труде о об ОТ ранее подвергнутых административному нарушению ведет дисквалификацию на срок от 1 до 3 лет.

Статья 5.44 «Сокрытие страхового случая». Сокрытие страхователей наступления страхового случая, при обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний влечет наложение административного штрафа: на граждан от 300 до 500 рублей, на должностных лиц от 500 до 1000 рублей, на юридических лиц от 5000 до 10000 рублей.

3. Уголовная ответственность. Наступает за совершение физическим лицом преступления, предусмотренного уголовным кодексом РФ (от 13 июня 1996 г, №63-ФЗ). Преступление – виновно совершенное общественно-опасное деяние, запрещенное настоящим кодексом под угрозой наказания.

Глава 19 «Преступление против конституционных прав и свобод человека и гражданина». Статья 143 УК РФ. Часть 1: нарушение правил техники безопасности или других правил охраны труда, совершенных лицом, но котором лежат обязанности по соблюдению этих правил, если это привело к нанесению тяжкого вреда, наказывается: штрафом в размере до 200 000 рублей, или в размере зарплаты или другого дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 1 года. Часть 2: То же деяние, повлекшее за собой по неосторожности смерть человека наказывается лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Анализ условий труда

При анализе условий труда используются следующие методы:

1. Топографический метод. Суть этого метода заключается в том, чтобы изучить причины несчастного случая по месту происшествия

2. Монографический метод. Включает в себя детальное исследование всего комплекса условий, при которых произошел несчастный случай (и технологический процесс, и работа основного и дополнительного оборудования, и применение СИЗ и СКЗ).

[3]

3. Экономический метод. Включает в себя подсчет экономических потерь от травматизма.

4. Статистический. Для построения функции опасности системы «человек – машина» необходимо определить количественное значение риска, т.е. ожидаемых потерь. Для этого возможно применение методов, основанных на анализе статистических происшествий и анализе функционирования системы «человек – машина». Статистические показатели:

КЧ (Коэффициент чистоты)=(Т/Р)*1000, где Т – количество НС, Р – количество работников.

КТ=Д/Т, где: Д – количество дней нетрудоспособности, Т – количество травм. В приведенной формуле коэффициент тяжести не отражает фактической тяжести несчастных случаев, т.к. при расчете не берутся случаи, нетрудоспособность которых не закончилась в отчетный период, а так же этот показатель не учитывает потерь, связанных с полным выбытием погибших из трудового процесса, поэтому при статистическом методе используется коэффициент нетрудоспособности:

Индивидуальный риск (ожидаемые потери) какого – либо i-го происшествия можно записать:

Рi – вероятность реализации i-происшествия.

Для количественного определения Pi используют метод анализа опасности с помощью дерева происшествий. Дерево происшествий – модель происшествия, включающая конкретное головное происшествие, связанное с помощью логических выражений с промежуточными или исходными предпосылками, обусловившими в совокупности его появление.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Алгоритм построения дерева:

1. Устанавливают потенциальное происшествие, которое будет являться головным событием в дереве.

2. Устанавливают события (отказы, ошибки), которые могут привести к этому происшествию.

3. Выявленные события обозначаются окружностями и размещают выше головного события.

4. Соединяют события верхнего уровня с событием или событиями нижнего уровня с помощью логических знаков «И» и «ИЛИ».

5. Устанавливают события, которые, в свою очередь, вызывают каждое из событий верхнего уровня.

6. События в виде окружностей записывают выше предыдущего уровня, соединяя события – причины со своими событиями – последствиями с помощью логических элементов «И» и «ИЛИ».

7. Повторяют пункты 5 и 6 пока не будет достигнут уровень базовых событий, т.е событий, происходящих спонтанно, без видимых для человека причин.

Логические элементы дерева происшествий

Элемент Условное обозначение Описание
«И» Событие В происходит тогда и только тогда, когда происходят все сразу события Аi
«ИЛИ» Событие В происходит когда происходит хотя бы одно событие Аi

Рассмотрим следующее происшествие: Произошел взрыв технологического оборудования на химическом производстве.

Взрыв возможен, когда одновременно происходят 3 события: и образование опасной смеси и отказы аварийной системы взрыво-пожаро защиты, и появление источника зажигания. В свою очередь, взрывоопасная смесь образуется или при разрушении оборудования, или при ошибке оператора. Появление же источника зажигания возможно или при искрении электропроводки, или при наличии горячих поверхностей.

Читайте так же:  Как выглядит форма претензии на возврат денег

Исследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Травма – внешнее повреждение человеческого организма или нарушение правильного его функционирования, наступившее внезапно в результате НС.

Производственная травма – травма, полученная на производстве и связанная с выполнением производственного задания.

Несчастный случай на производстве – событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору или контракту. Травмирование возможно в следствие следующих воздействий:

— химических факторов, например ядохимикатов, а так же отравлений и химических ожогов;

— электрических факторов (ожогов, электрических ударов);

— высоких и низких температур (ожоги и отморожения);

— сочетания различных факторов.

Повреждение здоровья работников на рабочем месте возможно в результате нескольких групп причин:

1. Организационных, когда нарушение норм ОТ происходит по вине работодателя в результате отсутствия надлежащих инструктажей по ТБ, нарушения правил ТБ, нарушения режимов труда и отдыха (привлечение к сверхурочным работам), плохой организации погрузочно-разгрузочных работ, отсутствия предупредительных надписей.

2. Технических. Травматизм вызван неисправностью машин или приспособлений, инструментов, несовершенством оградительных и предохранительных устройств, отсутствием заземления, неисправностью электропроводки и т.д..

3. Санитарно-гигиенических причин. Они связаны с нарушением санитарных норм: отклонение по влажности и температуре, отсутствие санитарно-бытового помещения.

4. Причин личностного характера. Это причины, возникшие в результате нарушения трудовой дисциплины, опьянения, плохого самочувствия.

Порядок расследований и учета несчастных случаев на производстве регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:

1. Трудовой кодекс РФ (статьи 227-231);

2. Постановление министерства труда РФ от 25 октября 2002 года, №73 – «об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета НС на производстве» и положение «об особенностях расследования НС на производстве в отдельных отраслях и организациях»;

3. Приказ МинЗдрава и соц. развития №160 «об определении степени тяжести повреждения здоровья при НС на производстве».

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Да какие ж вы математики, если запаролиться нормально не можете. 8398 —

| 7319 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

1457

Пресс-служба Профсоюза. 06.02.2017 Печать

0

Обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, которые будут соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда для работодателя прописана в статье 212 Трудового кодекса. А статья 214 гласит, что и работник по закону должен соблюдать требования охраны труда, например, применять средства индивидуальной защиты, которые ему предоставляет работодатель. А там где есть обязанность, возложенная на руководителя или простого работника, есть и ответственность за нарушение этих требований.

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

В статье 419 ТК РФ указаны виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Это:

1. Дисциплинарная ответственность:

— Статья 192 «Дисциплинарные взыскания» ТК РФ.

2. Материальная ответственность:

— Раздел XI «Материальная ответственность сторон трудового договора» ТК РФ.

— Глава 38 «Материальная ответственность работодателя перед работником» ТК РФ.

— Глава 39 «Материальная ответственность работника» ТК РФ.

— Статья 277. Материальная ответственность руководителя организации ТК РФ.

3. Административная ответственность:

— Статья 5.27.1 «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда» КоАП РФ.

4. Уголовная ответственность:

— Статья 143 «Нарушение требований охраны труда» УК РФ.

У каждого из этих видов ответственности есть свои нюансы, которые необходимо знать как работодателю, так и работнику.

Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда

Дисциплинарное наказание – прерогатива работодателя. Он может применять такой вид наказания, если работник предприятия нарушает требования охраны труда. Такие требования к сотрудникам указаны в статье 214 Трудового кодекса. Дополнительные требования, на которые также может распространяться дисциплинарные наказания, работодатель имеет право указать в коллективном или трудовом договоре.

Итак, работник обязан:

  • правильно применять средства индивидуальной защиты и средства коллективной защиты;
  • проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
  • немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, которая угрожает жизни и здоровью людей, а также о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве;
  • сообщать об ухудшении состояния своего здоровья или проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
  • проходить обязательные и внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Если работник не выполняет свои обязанности, руководитель может применить к нему следующие дисциплинарные взыскания (ст. 192 ТК РФ):

ВАЖНО! Работодатель не имеет право применять дисциплинарные взыскания, которые не предусмотрены федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

Наказание директор должен выбирать, руководствуясь исключительно тяжестью вины работника. Так что уволить сотрудника за незначительное нарушение в охране труда нельзя! Также руководитель не можете применить дисциплинарное взыскание за отказ работника приступать к работе, если ему не выдали надлежащие СИЗ или не создали безопасные условия труда.

Прежде чем применять дисциплинарное взыскание, работодатель должен подтвердить факт нарушения работником охраны труда – взять объяснительную с самого нарушителя или с очевидцев. Это даст возможность нарушителю указать возможную уважительную причину проступка, тем самым получить смягчение наказания. После этого руководитель издает приказ о наказании нарушителя и обязательно знакомит с ним работника.

Самое серьезное дисциплинарное наказание — увольнение работника. В этом случае работодатель руководствуется статьей 81 Трудового кодекса. В пункте 6 сказано, что руководитель может расторгнуть договор с сотрудником, если комиссией по охране труда был установлен факт нарушения работником требований охраны труда, если это повлекло тяжкие последствия — несчастный случай на производстве, авария, катастрофа. Либо работник заведомо создал реальную угрозу наступления таких последствий.

Привлечь к дисциплинарной ответственности можно не только рядового сотрудника, но и специалиста по охране труда, а также другие ответственных за охрану труда на предприятии лица. Применять также наказание можно если:

  • работника допустили к работе, а оборудование, на котором он должен работать является неисправным;
  • сотрудника допустили к работе на незащищенном оборудовании;
  • ответственное лицо не выдало сотруднику предусмотренные средства индивидуальной защиты;
  • работник не прошел специальное обучение и проверку знаний по охране труда, медицинский осмотр;
  • сотрудника поставили на работу, которая ему противопоказана по состоянию здоровья.

ВАЖНО! Дисциплинарное наказание автоматически снимается через год с момента его наложения при условии отсутствия нового наказания (ст. 194 ТК РФ).

Если работник не согласен с наложенным на него дисциплинарным взысканием, он имеет право обжаловать его в комиссии по трудовым спорам. Срок обжалования — 90 дней с момента привлечения к ответственности.

Материальная ответственность за нарушение требований охраны труда

Читайте так же:  Как подать претензию на некачественную услугу

Материальная ответственность за нарушение требований охраны предусмотрена в случае, если работник причинил ущерб работодателю в результате нарушений требований охраны труда.

Например, два сотрудника на складе решили устроить «гонки» на погрузчиках. На очередном вираже одного из сотрудников занесло. На погрузчике он врезался в стеллаж с товаром. Чем нанес работодатель материальный ущерб – часть товара была испорчена, погрузчику требовался ремонт.

Но работодатель должен помнить, что не каждого сотрудника и не в любой ситуации можно привлечь к материальной ответственности. То возможно, если:

  • работник совершеннолетний;
  • работодатель получил явный фактический ущерб и может то доказать;
  • сотрудник бездействовал либо проявлял незаконные действия;
  • вина сотрудника, который нанес ущерб работодателю, доказана.

Работодатель может обязать сотрудника, который допустил причинение ущерба, возместить ему материальный ущерб. Руководитель имеет право потребовать его как в полном объеме, так и частично. А также, согласно статье 240 Трудового кодекса отказать от получения компенсации за ущерб с виновной стороны.

ВАЖНО! Работник обязан возместить работодателю только прямой действительный ущерб. Нельзя требовать от работника возмещения недополученные доходы, а именно упущенную выгоду (ст. 238 ТК РФ).

Административная ответственность за нарушение требований охраны труда

К административной ответственности за нарушение законодательства об охране труда можно по закону привлечь не только работников, но и руководителей, должностных лиц и других ответственных работников.

Поводы, за которые к административной ответственности привлекают работодателя, в полном объеме указаны в статье 5.27.1 КоАП РФ «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации». Давайте рассмотрим подробно каждый из них.

Часть 1 — Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации (за частей 2 – 4). В этом случае может быть вынесено предупреждение или наложен административный штраф. Если виновно должностное лицо, штраф может составить от 2 000 до 5 000 рублей. Если наказанию подвергают юридическое лицо, то размер наказания будет намного серьезнее — от 50 000 до 80 000 рублей.

Часть 2 – Наказание предусмотрено за нарушение работодателем порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение. Если инспектор ГИТ во время проведения проверки, обнаружит такое нарушение, он может оштрафовать должностное лицо на 5 000-10 000 рублей. Для юридического лица сумма составит от 60 000 до 80 000 рублей.

Часть 3 – Предусматривает наказание за допуск сотрудника к работе без обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний. Еще раз напоминаем работодателю, что в новой редакции Трудового кодекса по этому нарушению предусмотрено наказание за КАЖДОГО РАБОТНИКА, в отношении которого допущено нарушение.

Если такое нарушение допустило должностное лицо, административный штраф составит от 15 000 до 25 000 рублей. Для юридического лица все гораздо серьезнее. Им грозит штраф от 110 000 до 130 000 рублей.

Например: Инспектор ГИТ во время проверки обнаружил, что на предприятии 4 человека не прошли положенный медосмотр. В результате юридическое лицо оштрафовали на сумму 440 000 рулей! Тоже самое и при обучении по охране труда.

Часть 4 – Согласно этому пункту, работодатель будет наказан, если он не обеспечит своих сотрудников средствами индивидуальной защиты. Наказание по этому пункту также было ужесточено, так как работа без СИЗ очень часто приводит к несчастным случаям и смертельному исходу.

Если такую ситуацию допустит должностное лицо, его накажут на сумму от 20 000 до 30 000 рублей. Юридическое лица заплатит от 130 000 до 150 000 рублей за каждого сотрудника, которого не обеспечили СИЗ.

Часть 5 – наказание за повторное административное правонарушение. Должностному лицу оно обойдемся в сумму от 30 000 до 40 000 рублей. Юридическому — от 100 000 до 200 000 или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Самое суровое наказание, которое предусмотрено за нарушение требований охраны труда – уголовное. Его могут назначить, если по неосторожности произошло причинение тяжкого вреда здоровью человека, либо смерти при чрезвычайной ситуации на конкретном объекте (столкновение, авария, пожар, катастрофа).

Важно помнить, что к уголовной ответственности можно привлечь только физическое лицо. Это означает, что если на предприятии нарушили нормы охраны труда, накажут за это руководителя.

Статья 143 «Нарушение требований охраны труда» УК РФ предусматривает следующее наказание:

Часть 1 – Если произошло по неосторожности нарушение требований охраны труда и это повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека. В этом случае наказание может быть в виде штрафа в размере до 400 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев. Могут быть назначены обязательные работы на срок от 180 до 240 часов или исправительные работы на срок до двух лет. Возможны и принудительные работы на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.

Часть 2 – Если в результате нарушения охраны труда по неосторожности произошла смерть сотрудника, это наказывают принудительными работами на срок до четырех лет или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Часть 3 – Если погибших в результате нарушения два сотрудника или больше, наказание предусматривает принудительные работы на срок до пяти лет либо лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Источники


  1. Зильберштейн А. А. Земельное право. Шпаргалка; РГ-Пресс — Москва, 2010. — 797 c.

  2. Семенова, Анастасия Дом — зеркало судьбы. Как приворожить удачу для всей семьи; СПб: Невский проспект, 2013. — 157 c.

  3. Безуглов, Анатолий Встать! Суд идет: моногр. / Анатолий Безуглов. — М.: Детская литература. Москва, 2014. — 224 c.
  4. 20 лет Конституции Российской Федерации. Актуальные проблемы юридической науки и правоприменения в условиях совершенствования российского законодательства. Четвертый пермский международный конгресс ученых-юристов (г. Пермь, 18-19 октября 2013 г.): моногр. . — М.: Статут, 2014. — 643 c.
  5. Фаградянц, И. Немецко — русский словарь — справочник. Переписка с официальными лицами и учреждениями: структура письма, образцы обращений, примеры писем; М.: ЭТС & Polyglossum, 2011. — 208 c.
Виды ответственности за нарушение требований охраны труда в организации – административная, дисципли
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here